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农村综合改革情况汇报
各位领导、各位同志：
近年来特别是去年以来，我县紧扣全市发展大局，按照
省市农村改革决策部署，既注重统筹谋划、综合施策， 又
突 出重点、把握关键， 纵深推进各项改革， 有效增强了 X
全域 发展活力。2023 年， 全县实现农业增加值 171.2 亿
元， 农民 人均可支配收入达到 22016 元，其中人均财产
性收入 1338 元， 增幅位居全省 57 个类区县第 10 位。荣
获“全国粮食生 产先进县”“全国新型职业农民培育工程示
范县”，蝉联“全 省县域经济发展先进县”。在 2023 年 8
月全省农村资金互助 合作大会和 11 月全省深化农村改革
座谈会上分别进行了交
流发言。我们的主要做法是：
一、坚持系统思维与关键突破并重
农村改革涉及面广、综合性强，必须通盘考虑、统筹谋
划。我们紧扣农业大县、人口大县特点， 聚焦“农村有资
源 缺要素、农业有基础缺投入、农民有需求缺服务”三大
改革 热点、难点， 精心研究出台《全面深化改革推进 X
科学发展 加快发展跨越发展的意见》，明确了 30
项农村改
革试验任务 的时间表、路线图和成果形式，确保各项改革
衔接配套， 最 大限度释放“1+1>2”的综合效应。目前，农
村产权抵押融资、 资金互助合作、政府购买公共服务等 3
项省级重点改革试点
取得阶段性成效，22
项一般性改革进展顺利，自选的扩权强
镇、脱贫攻坚、城乡统筹等 5 项改革试点扎实有序推进。
二、坚持政策引导与市场配置资源并重
我们既注重政策的宏观引导作用， 更注重市场在资源配
置中的决定作用。一是搭建产权交易平台。 完成农村产权交
易中心筹建，县、镇、村三级土地流转平台基本实现全覆盖，
县土地、林地流转中心促成流转交易 3524 宗，交易面积
18.7 万亩，合同金额 7480 万元。二是开展农村产权抵押融
资。在 全面推进“七权同确”的基础上， 定向颁发土地经
营权证、 农业生产设施所有权证和养殖水面经营权证 380
本。县财政 出资 300
万元设立农村产权抵押融资风险补偿
金， 完善了农 村产权价值评估体系， 实现农村产权抵押贷
款 473 万元。 三 是发展资金互助合作。 以米枣专业合作
社为主导成立新亿农 村资金互助合作社， 建立了借款授
信、社员担保借款、借款 论证等制度， 发放互助借款 249.3
万元。组建 32 个村级资金 互助协会，互助资金总额 498
万元，有效破解了农民融资难
题。
三、坚持两类主体与两个服务并重
坚持“老板与老乡”统筹、“社会化服务与公共服务”协
调， 着力解决“谁来种地”“怎样种地”问题。 一是加快培育
新型农业经营主体。通过“农业强县恳谈会”“知名企业 X
行” 等活动， 近两年引进 21
个县外工商企业投入涉农领
域，签约 农业产业园区、乡村旅游综合体等项目 32 个，累
计发展农业 产业化龙头企业 83 家。大力发展以农民为主
体的新型经营
组织，累计培育农民合作社 538 个，注册家庭农场 268 家，
摘要：
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农村综合改革情况汇报各位领导、各位同志：近年来特别是去年以来，我县紧扣全市发展大局，按照省市农村改革决策部署，既注重统筹谋划、综合施策，又突出重点、把握关键，纵深推进各项改革，有效增强了X全域发展活力。2023年，全县实现农业增加值171.2亿元，农民人均可支配收入达到22016元，其中人均财产性收入1338元，增幅位居全省57个类区县第10位。荣获“全国粮食生产先进县”“全国新型职业农民培育工程示范县”，蝉联“全省县域经济发展先进县”。在2023年8月全省农村资金互助合作大会和11月全省深化农村改革座谈会上分别进行了交流发言。我们的主要做法是：一、坚持系统思维与关键突破并重农村改革涉及面广、...
