推动消费品以旧换新行动方案
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2024-06-17
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推动消费品以旧换新行动方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院
关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方
案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，在全国范围内
开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，经国务院
同意，现制定如下行动方案。
一、总体要求
坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同
发力，顺应消费市场新形势新趋势，坚持中央财政和地方
政府联动，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，以政
策为激励，以畅通循环为驱动，逐步建立“去旧更容易、
换新更愿意”的有效机制，着力扩大国内需求，推动消费
从疫后恢复转向持续扩大，更好满足人民群众美好生活需
要。
通过加大政策引导支持力度，力争到 2025 年，实现国
三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占
有率进一步提升；报废汽车回收量较 2023 年增长 50%，
废旧家电回收量较 2023 年增长 15%；到 2027 年，报废
汽车回收量较 2023 年增加一倍，二手车交易量较 2023 年
增长 45%，废旧家电回收量较 2023 年增长 30%。
二、开展汽车以旧换新
推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、
汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度
畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧
换新。
（一）加大财政金融政策支持力度。中央财政与地方
政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地
方支持汽车置换更新。鼓励金融机构在依法合规、风险可
控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷
款利率、期限。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和
服务，合理确定新能源汽车等保险费率，为消费者提供有
效充足的风险保障。在全国汽车流通信息管理系统中增设
汽车以旧换新模块，联通相关部门汽车数据，开发以旧换
新小程序，提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口，有关
方面给予资金保障。
（二）突出汽车领域标准牵引。严格执行机动车报废
标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符
合强制报废标准的老旧汽车。制定实施老旧汽车估值评价
报废机动车回用件流通、传统经典车认定等相关标准。在
充分尊重群众意愿的基础上，引导车主综合油耗、故障率
维修成本、车辆残值以及更新补贴等情况，自主淘汰符合
引导报废标准的老旧汽车。
摘要：
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推动消费品以旧换新行动方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，经国务院同意，现制定如下行动方案。一、总体要求坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，顺应消费市场新形势新趋势，坚持中央财政和地方政府联动，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，以政策为激励，以畅通循环为驱动，逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，着力扩大国内需求，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，更好满足人民群众美好生活需要。通过加大政策引导支持力度，力争到20...
