关于医院基层党建与志愿服务融合情况的调研报告（2）
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2024-06-17
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关于医院基层党建与志愿服务融合情况的调研报告（2）
2017 年，国家卫健委印发《进一步改善医疗服务行动
计划（2018—2020 年）》，其中重点提出应建立医务社
工和志愿者制度，大力推行医院志愿者服务发展，并将开
展实践情况纳入考核指标。2018 年，中共中央办公厅印发
的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确指出
要推进医院精神文明建设，开展文明单位、青年文明号创
建和志愿服务活动。党的 XX 大提出“完善志愿服务制度和
工作体系”，这是在党的十九大要求“推进志愿服务制度
化”的基础上，作出的更加具体明确的工作部署。近年来
在国家政策的大力推动下，公立医院志愿服务得到了长足
发展。但同时，我国的医院志愿服务还面临很多难题与困
境，如招募对策受限、管理体系有待加强、相关机制不健
全等。开展好医院志愿服务，要从公立医院党建的顶层设
计、体制机制保障等各方面入手，通过探索党建引领下的
医院志愿服务体系的构建，进一步推动志愿服务整体质量
的全面跃升。××大学医学院附属××医院志愿者服务中心
成立于 2009 年，是上海市首批志愿服务基地之一。本次调
研主要对象为××大学医学院附属××医院志愿者服务中心
的医务志愿者和社会志愿者，共计 420 人，回收有效问卷
411 份。问卷内容包括基本信息、志愿服务参与情况、参
与服务的影响因素、党组织对志愿服务的影响力、个人对
组织的期待、对医院志愿者工作的意见或建议等 20 题。通
过调查研究，有助于分析志愿服务工作中的挑战与不足，
探索党建引领志愿者服务体系建设的整体构想。
一、坚持党建引领，以“党建＋志愿”实现志愿服务
体系的引领与拓展
（一）发挥党员志愿者的模范带头作用。目前，××医
院志愿者服务中心有 1658 名注册党员志愿者。调研中，
96.5％的党员参与过志愿服务活动；74.5％的人认为，志
愿服务是发挥党员先锋模范作用的重要途径。由此可见，
党员参与对提升组织积极性具有重要推动作用。另外，20
年以上党龄的党员全部参与过志愿服务，10－19 年党龄的
党员参与率达 87.8％，10 年以下党龄的党员参与率达
78.0％。今后，需提升年轻党员尤其是新党员的志愿服务
参与率，从体制、机制各方面创造条件来提升其获得感和
价值感。
（二）发挥党支部对社会志愿者的引领作用。调研中
48.7％的人认为，基层党支部的组织领导很重要。目前，
志愿者服务中心有近 600 名社会志愿者组成了导医导诊、
病房探访、乐器演奏、义剪服务等志愿者队伍。以志愿者
队伍为单位成立党支部，既可发挥党组织的领导核心、团
结凝聚作用，为队员们创造“家”的归属，更为社会志愿
者队伍的自我完善和成长提供了强有力的组织保障。
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关于医院基层党建与志愿服务融合情况的调研报告（2）2017年，国家卫健委印发《进一步改善医疗服务行动计划（2018—2020年）》，其中重点提出应建立医务社工和志愿者制度，大力推行医院志愿者服务发展，并将开展实践情况纳入考核指标。2018年，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确指出要推进医院精神文明建设，开展文明单位、青年文明号创建和志愿服务活动。党的XX大提出“完善志愿服务制度和工作体系”，这是在党的十九大要求“推进志愿服务制度化”的基础上，作出的更加具体明确的工作部署。近年来在国家政策的大力推动下，公立医院志愿服务得到了长足发展。但同时，我国的医院志愿服务还面临...
