关于推进残疾人社会心理服务体系建设的调研与思考

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关于推进残疾人社会心理服务体系建设的调研与思考
我国现有残疾人口达到 8500 多万,并且随着人口老龄化程度持续加
深,残疾老龄化和老龄残疾化的叠加作用更加凸显,预计我国残疾
人口数量和占比将持续增加。残疾人这一数量庞大的弱势群体,由
于其生理方面的缺损,更容易发生心理健康问题,甚至罹患心理疾
病。党的 XX 大报告明确指出要“把保障人民健康放在优先发展的战
略位置,完善人民健康促进政策”,以及“完善残疾人社会保障制
度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”。新时代社会心理
服务体系面向全体国民,而残疾人这类数量大且心理问题易感人群
是服务的重点对象之一。因此,持续推进残疾人社会心理服务体系
建设,不仅有利于满足残疾人追求幸福美好生活的需要,更是“健
全社会保障体系”和“推进健康中国建设”的重要内容。
一、推进残疾人社会心理服务体系建设的取向
推进推进残疾人社会心理服务体系建设是千百万残疾人的迫切诉求
也是提高人民生活幸福指数和社会和谐度的强烈需求,更是国家治
理体系和治理能力现代化必然要求。
一)国家会心务顶2016 3
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发
布,强调“健全社会心理服务体系,加强对特殊人群的心理疏导和
矫治”,并辟出专门章节论述如何提升残疾人服务保障水平。2016
10 月,中共中央、国务院印发了《“健康中国 2030”规划纲要》,
提出“加
大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度”,要求“突出解
决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问
题”。2016 12 月,原国家卫生计生委等 22 部门联合发布《关于
加强心理健康服务的指导意见》,其中有 10 处提到了残疾人的心理
健康问题,明确了残疾人是心理健康服务的重点对象,对残疾人心
理健康服务的主体、方式、路径等进行了提纲挈领的规定。2017
10 月,党的十九大报告提出“加强社会心理服务体系建设,培育自
尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”,同时强调“发展残疾
人事业,加强残疾康复服务”。2018 11 月,中国残联等 10
发出《关于印发全国社会心理服务体系建设
要求利用残疾人康复共服务设层心理服务平
残疾人及其家疏解、家关系调等心理
健康服务2019 6月、2020 4月、2021 3月,国家卫生健康
办公厅、中国残联办公厅等多部门联合续三年发布了《全国社
会心理服务体系建设点重点务》,对残联等在社会
心理服务体系中的作用出了更为具体的设定。2022 10 月,
党的 XX 大报告在“推进健康中国建设”部分再次强调“重心理健
“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面
发展”。见,残社体系顶层规划从初步酝酿轮廓勾勒
步走向了实、先行点、巩固完善。
)解决残疾人心理健康的突出问题。我国残疾人心理健康
摘要:

关于推进残疾人社会心理服务体系建设的调研与思考我国现有残疾人口达到8500多万,并且随着人口老龄化程度持续加深,残疾老龄化和老龄残疾化的叠加作用更加凸显,预计我国残疾人口数量和占比将持续增加。残疾人这一数量庞大的弱势群体,由于其生理方面的缺损,更容易发生心理健康问题,甚至罹患心理疾病。党的XX大报告明确指出要“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策”,以及“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”。新时代社会心理服务体系面向全体国民,而残疾人这类数量大且心理问题易感人群是服务的重点对象之一。因此,持续推进残疾人社会心理服务体系建设,不仅有利于满足残疾人...

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