全市抓党建促乡村振兴的探索与实践调研报告
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2024-06-17
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全市抓党建促乡村振兴的探索与实践
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。市坚持发挥基
层党建在乡村振兴中的引领作用，坚持“四下基层”，用好调查
研究，系统掌握全市乡村振兴、农村基层党建的实际情况和存在
问题，进一步明确抓党建促乡村振兴要抓什么、怎么抓、如何抓
得好。形成调研报告如下：
一、主要问题及原因
面对新时代乡村振兴的新任务新要求，主要存在六个方面的
问题：
一是领导协调作用不够。少数县乡领导干部片面认为，抓党
建就是抓“三会一课”、组织生活会等制度的规范落实,没有真正
厘清“党建”与“党务”的关系，没有把党建工作真正转化到推
动发展、引领治理、服务群众，实现乡村振兴目标要求上来。究
其原因主要有：一是思想认识还没跟上，一些县乡党委主要负责
同志对新形势下基层党建工作研究不够深、不够透，特别是对当
前抓党建促乡村振兴等重点工作探索不够、办法不多。二是职责
分工还没跟上，一些领导干部表示，各级乡村振兴领导小组办公
室及专项小组出台的工作方案,相互牵扯、交叉，不利于执行。有
的乡村干部反映，乡镇要做什么，村里要做什么，大家认识比较
模糊，对乡村如何振兴“心中无数”。三是措施办法还没跟上，
一些地方抓党建促乡村振兴主要还是以下派工作组（服务队）、
驻村第一书记等为主，在加强能人回引，以及发挥基层党组织引
领、党员带头作用等方面考虑得不够多。
二是党组织的组织力不够。一些乡村干部谈到，有的农村基
层党组织引领带动能力不强，停留在乡镇部署什么就做什么，很
多村看到更多的是设施落后、发展滞后、阵地闲置，看不到党组
织在干、群众跟着干的场景。究其原因主要有：一是政治功能有
所弱化。有的基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务
群众的“看家本领”缺失，虽然与群众共讲一口方言，却没有共
同语言。二是软弱涣散整顿不彻底。一些乡镇党委对软弱涣散整
顿缺乏一以贯之、通盘考虑，没有站在乡村振兴的高度解决突出
问题、推动整顿，经常头痛医头、脚痛治脚，治标不治本。三是
党组织覆盖不全面。以农民专业合作社为例，全市 x个农业专业
合作社仅成立党组织 x个，党的组织和力量还比较薄弱；有的虽
然建立党组织，但没有发挥实质性作用，引领产业振兴的效果不
佳。
摘要：
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全市抓党建促乡村振兴的探索与实践办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。市坚持发挥基层党建在乡村振兴中的引领作用，坚持“四下基层”，用好调查研究，系统掌握全市乡村振兴、农村基层党建的实际情况和存在问题，进一步明确抓党建促乡村振兴要抓什么、怎么抓、如何抓得好。形成调研报告如下：一、主要问题及原因面对新时代乡村振兴的新任务新要求，主要存在六个方面的问题：一是领导协调作用不够。少数县乡领导干部片面认为，抓党建就是抓“三会一课”、组织生活会等制度的规范落实,没有真正厘清“党建”与“党务”的关系，没有把党建工作真正转化到推动发展、引领治理、服务群众，实现乡村振兴目标要求上来。究其原因主要有：一是思想认识...
