关于县项目落地难推进难的调研报告
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2024-06-17
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关于县项目落地难推进难的调研报告
实施重点项目建设,是促进全县经济社会持续快速发
展的有力抓手,也是扩大有效投资的重要保障,更是维系
民生、关乎全局、惠及长远的大事。项目落地难、推进难
是我县当前项目建设中较为突出的问题,为深入了解我县项
目建设中存在的问题,县政协组织经济委部分政协委员赴
相关乡镇、部门及业主单位开展调研。
一、我县项目建设基本情况
近年来,县委县政府始终坚持将重大项目投资建设作为
保经济增长、保民生改善的重中之重来抓,克难题、抢进
度、强管理,先后建立重点项目领导联系制度,加快推进
“最多跑一次”行政审批制度改革,出台《xx 县招商引资
(引智)工作实施意见》、《xx 县重点项目建设推进工作
机制》,不断优化投资环境,金丽温铁路扩能改造、天然
气长输管线、xxx 旅游小镇、水利枢纽工程、体育中心等
一大批重点项目顺利推进。据有关部门统计,今年 1-6 月,
共完成固定资产投资 xxx 亿元,同比增长 xx%,其中完成
民间投资 xx 亿元,同比增长 xx%。
我县项目建设推进过程中也面临许多困难和制约因素,
如投资增长基础不稳固,支撑投资增长的重大项目和产业
项目尤其是高端制造业项目严重缺乏,投资压力逐年增大。
而且已签约、立项项目落地难、进度慢问题较为突出。近
些年来,我县签约的项目多,落地的项目少,一大批计划
开工的项目因种种原因未能实现开工。xxx 期间,全县工
业招商项目 xxx 个,实际建成并已有产出的项目仅 xx 个,
其中大量的招商项目因无法落实用地,因市场发生变化投资
主体意愿减弱,因投资者经济实力原本就不强等诸多原因而
流产。
二、影响我县投资项目落地难、推进难的主要因素
(1)在前期基础方面,由于研判不足造成项目流产。
一是有的乡镇或部门为完成年度目标考核任务,在当前招
商难、好项目大项目稀缺的困境下,对部分项目前期可行
性研究并不充分的情况下仓促进行招商引资,草率签约,
甚至为凑数字搞临时的“拉郎配”,导致项目逾期不能开
工、占而未建、慢建久拖等违约现象时有出现。二是有的
业主虽签了意向书,但因对整个投资领域实情不了解,项
目启动时遇到许多实际问题,便畏难退缩,甚至导致项目
搁置;三是有的项目因配套服务滞后,法定审批程序过多
过繁,致使业主放弃或项目建设延期,如生态乐园滑雪场
项目,业主在报批时因不了解审批程序而走了很多“弯
路”,致使工程延期数年;
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关于县项目落地难推进难的调研报告实施重点项目建设,是促进全县经济社会持续快速发展的有力抓手,也是扩大有效投资的重要保障,更是维系民生、关乎全局、惠及长远的大事。项目落地难、推进难是我县当前项目建设中较为突出的问题,为深入了解我县项目建设中存在的问题,县政协组织经济委部分政协委员赴相关乡镇、部门及业主单位开展调研。一、我县项目建设基本情况近年来,县委县政府始终坚持将重大项目投资建设作为保经济增长、保民生改善的重中之重来抓,克难题、抢进度、强管理,先后建立重点项目领导联系制度,加快推进“最多跑一次”行政审批制度改革,出台《xx县招商引资(引智)工作实施意见》、《xx县重点项目建设推进工作机制》,不...