关于《政府工作报告》的起草说明（常委会上-仅供阅读）
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2024-01-23
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关于《政府工作报告》的起草说明
**年 X 月 X 日在区第四届人大常委会第二十六次会议 X
区政府办主任郑平
主任、各位副主任、各位委员：
下面，我 X区人大常委会报告《政府工作报告》起草情
况，请予审议。
一、撰写原则
一是坚持实事求是的原则。《报告》对“十二五”时期的
工作回顾，用数据说话，用项目支撑，力求客观全面、符合
实际；对“十三五”时期地目标任务及**年的工作安排，坚
持以经济社会发展提质增效为主基调，既符合我区现阶段的
发展实际，又具有较强的针对性和可操作性。
二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政
府工作部署和区委的总体战略、任务目标，牢牢把握发展这
个第一要务，突出了创新发展、转型发展、协调发展、绿色
发展、共享发展“五大发展”，为今后五年尤其是 2016 年的
政府工作，指明了宏观方向和具体路径。
三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、
最直接、最现实的根本利益问题，力求体现政府服务群众、
执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职
能，强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生，为群众解 难
题、办实事上，让群众共享改革发展成果。
二、形成过程
《政府工作报告》于**年 X 月中旬开始起草，先后书面
征求了区直各部门、各 XX 镇、X区等各方面的意见和建议，
并召开了 X区直部门、各 XX 镇、X区的征求意见会议，特
别是 X区长亲自把关，逐字研究、数易其稿，并分别听取了
区政府常务会议、区委常委会议、区人大常委会主任会议的指
导意见，进行了反复地修改完善。
三、基本框架
本次《报告》与以往年度工作报告有所不同，既要总结
“十二五”时期的成绩，又要铺排“十三五”时期地目标任
务，更要安排好**年的工作重点。因此，《报告》共分为三大
部分，其中，第一部分为“十二五”工作回顾，从适应经济发
展新常态，大力推进产城融合，现代产业汇聚岳麓的态势更加
强劲；服 X区新发展，大力拓延战略空间，XX 乡融合面貌日
新月异；彰显河西靓城新形象，大力改善环境质量，“宜居在
岳麓”的理念成为广泛共识；顺应人民群众新期盼，大力增进民
生福祉，基本公共服务均等化取得新的进步； 践行群众路线新
要求，大力弘扬严实作风，政府自身建设进一步加强五个方
面进行了总结回顾。同时，分析了存在的困难和问题，主要
是经济下行压力依然较大，传统产业动力正在减弱，新的增
长动力仍在培育，经济发展质量和效益有待提升；科教、人
文、生态等优势还未充分释放，共建、共创共享的发展格局
尚待 X市建设新旧问题相互交织，XX 乡融合发展水平不高，
改善民生还需付出更多努力，政府创
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关于《政府工作报告》的起草说明**年X月X日在区第四届人大常委会第二十六次会议X区政府办主任郑平主任、各位副主任、各位委员：下面，我X区人大常委会报告《政府工作报告》起草情况，请予审议。一、撰写原则一是坚持实事求是的原则。《报告》对“十二五”时期的工作回顾，用数据说话，用项目支撑，力求客观全面、符合实际；对“十三五”时期地目标任务及**年的工作安排，坚持以经济社会发展提质增效为主基调，既符合我区现阶段的发展实际，又具有较强的针对性和可操作性。二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政府工作部署和区委的总体战略、任务目标，牢牢把握发展这个第一要务，突出了创新发展、转型发展、协调发展、绿色...
