XXX市支持再生资源循环利用产业发展若干措施
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2024-06-17
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XXX 市支持再生资源循环利用产业发展若干措施
为贯彻《XXX 省支持再生资源循环利用产业发展若干措施》精神，
落实市委、市政府关于加快再生资源循环利用体系建设的决策部署，
促进全市再生资源循环利用产业健康发展，制定如下措施。
一、加强财政资金支持力度
建立再生资源回收和加工利用项目储备库，统筹现有资金渠道，加
强对废旧物资循环利用产业重大工程和重点项目的支持，支持符合
条件的优质项目争取节能降碳和污染治理中央预算内投资，及省级
节能和资源循环利用专项资金。制定可回收物回收、利用支持政策，
对再生金属等高附加值再生资源回收加工利用企业发展予以奖补，
对符合条件的从事废玻璃、废塑料、废纺织物、废木类、废泡沫类
等低附加值可回收物回收和利用的企业予以补贴。
二、落实财税支持政策
严格落实资源综合利用等相关税收优惠政策，鼓励符合条件的再生
资源回收企业选择使用简易计税方法，按 3％征收率计算缴纳增值
税。支持符合条件的资源回收企业向自然人报废产品出售者开具发
票（“反向开票”）。建立再生资源交易平台，依法保障再生资源
回收企业所得税合规，增值税进项抵扣权益。按照国家资源综合利
用产品和劳务增值税优惠目录有关要求，落实相关退税政策完善退
税机制，切实增强退税时效性。优化留底退税办理流程，加大生态
保护和环境治理业增值税期末留底退税实施力度。合理规定个体工
商户个人所得税
征收率，支持再生资源循环利用行业个体工商户发展。
三、推行绿色采购和绿色消费
支持再生资源产品申报绿色产品认证。加大政府绿色采购力度，积
极采购再生资源产品，到 2025 年，政府采购绿色产品比例达到 30％
以上。探索开展利用政府采购支持绿色建材行动。持续提升绿色建
材应用比例。开展绿色建材下乡活动。采取发放消费券等补贴方式，
开展家电、消费电子产品等以旧换新活。
四、完善价格政策
探索管道燃气特许经营企业以代输方式开展大用户直供，完善燃气
大工业用户价格传导机制，降低再生金属等废旧物资利用企业用气
成本。除发电、造纸肥料、饲料、板材生产等深加工工序用电外，
对秸杆捡拾打捆、切割、粉碎、压块等初加工用电执行农业生产用
电价格政策。
五、加强金融支持
市发展改革委会同市商务局、市供销合作社建立全市再生资源加工
利用骨千企业和重点项目台账，实施动态管理，并将符合条件的相
关企业、重点项目推送至金融机构。全市各级金融机构加强再生资
源循环利用领域相关金融产品和服务开发，合理界定再生资源加工
利用企业产业类别，打破融资等限制，支持企业发展，加大对再生
资源加工利用企业和重点项目的投融资支持力度。设立绿色发展基
金及相关政府投资基金，引导、撬动、鼓励社会资本参与再生资源
循环利用。
摘要：
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XXX市支持再生资源循环利用产业发展若干措施为贯彻《XXX省支持再生资源循环利用产业发展若干措施》精神，落实市委、市政府关于加快再生资源循环利用体系建设的决策部署，促进全市再生资源循环利用产业健康发展，制定如下措施。一、加强财政资金支持力度建立再生资源回收和加工利用项目储备库，统筹现有资金渠道，加强对废旧物资循环利用产业重大工程和重点项目的支持，支持符合条件的优质项目争取节能降碳和污染治理中央预算内投资，及省级节能和资源循环利用专项资金。制定可回收物回收、利用支持政策，对再生金属等高附加值再生资源回收加工利用企业发展予以奖补，对符合条件的从事废玻璃、废塑料、废纺织物、废木类、废泡沫类等低附加值...
