某市2023年政府工作报告（20230107-仅供阅读）
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2024-01-23
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X 市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表 X市人民政府，向大会报告政府工作，
请
予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
过去一年，是儋州发展史上极不寻常、极不平凡的一
年。儋州洋浦一体化发展扬帆起航，我们牢记习近平总书记
殷切嘱托，坚决贯彻落实省委省政府工作要求，在市委正确
领导下，坚持“稳、进、谋、新、变”[X],解放思想、开拓创
新，团结奋斗、攻坚克难，仅用百天时间完成一体化党政机
构改革,有效应对疫情交织反复、原料价格上涨、市场需求不
振等多重超预期冲击考验，经济社会发展呈现稳中有进、结
构优化、质量提升、动能积蓄的良好局面，一体化发展活力
逐步显现。
——习近平总书记亲切关怀，为一体化发展举旗定向、
擘画未来。习近平总书记时隔 X 年再次莅临儋州洋浦考察，
肯定了省委关于儋洋一体化发展重大改革决策，作出了“儋
州因洋浦而更加开放、洋浦因儋州而更有深度”的重要指示，
为一体化发展指明了前进方向、提供了根本遵循，全市上下
倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。
——抓好“双统筹”夺取“双胜利”，为一体化发展淬
炼了过硬铁军。面对来势汹汹的“X”疫情，始终坚持“一
手打伞、一手干活”[X]，迅速建立扁平化战时指挥体系，
划X区X市领导下沉一线，团结带领全市广大党员干部和
全X市民，在省外援儋医疗队、省直各厅局和 X市县的支援
下，用 X 天的时间，建成全省最大方舱医院，收治 X市县 X
多名患者，守护了广大人民生命安全和身体健康； 推动重点
工业企业严格落实闭环管理，产能负荷率保持高位运行，守护
了全省工业“心脏”。淬炼了一支钢的班子铁的队伍，为一体
化发展提供了坚强保障。
——第六届省运动会成功举办，为一体化发展塑造了活
力X市形象。坚持“办好一场赛、搞活一座城”的理
念，在
省委省政府的坚强领导下，在省直单位的倾力合作和 X市县
的倾情支持下，在全体赛事参与者和建设者的辛勤付出下，
在儋州发展开拓者和百万人民的全力支持下，笃行不怠、砥
砺前行，四年磨一剑，向社会各界呈现了一届凝聚
人心、团
结奋进、开放包容的激情省运，展现了一座底蕴深
♘、活力迸发、阳光向上 X市，体现了一体化发展蓬勃向上
的精神面貌。
一年来，我们主要做了以下几方面工作。
（一）自由贸易港政策效应持续放大
国际航运枢纽加快建设。洋浦港累计登记船舶 X 艘，
总载重吨 X 万，其中“中国洋浦港”登记国际船舶 X 艘、
总载重吨 X 万，总吨位跃居全国第二，首艘“零关税”进口
油化船、首艘外资国际船舶和首艘全球 LNG 双燃料动力
超
大型原油轮先后入籍。新开通“洋浦—西非”洲际干线，
累计开通内外贸航线 X 条，初步构建以洋浦港为枢纽，对内连
接国内沿海主要港口，对外贯通东盟、南太平洋和印度洋的航
线布局。集装箱吞吐量 X.X 万标箱、同比（下同）增长 X.X
%，增速连续三年在全国百万箱量级港口中排名第一。水运周
转量 X 亿吨公里、增长 X.X%。“中国洋浦港”船籍港制度
集成创新作为海南自由贸易港第十四批制度集成创新案例
对外公布。
自由贸易港政策扩点增面。零关税“三张清单”[X]享惠
面不断扩大，累计进口货物货值 X.X 亿元，占全省 X%，
减免缓缴税款 X.X 亿元。加工增值内销免关税政策扩展至洋
X区外，累计开展业务 X 单、免征关税 X.X 亿元。“两个 X
%”所得税[X]政策累计减免税收 X.X 亿元。推动海南自由贸
易港首 X区保税油直供”、首单本地“牌照” 企业加注保税油
业务落地。“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度[X]顺
利实施，完成通关服务备案企业 X 家，开
展境外货物“径予放行”[X]业务 X 单、X区货物“单侧申
报”[X]业务 X 单。全岛封关运作准备工作有序推进，X 个项
目全部开工建设，其中 X 个项目已竣工。为更大范围更深层
次开展压力测试奠定坚实基础。
经济外向度明显提升。货物进出口 X 亿元、增长 X.X%，
其中疫情之后的 X 月历史性实现单月破百亿；服务进出口
X
亿元、增长
X%，两项指标对全省增长贡献率分别为
X%、
X%，均位居全省第一。实际利用外资
X.X
亿美元、增长
X%，
其中 X 月实际利用外资 X.X 亿美元，创单月历史新高。跨
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X市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表X市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾过去一年，是儋州发展史上极不寻常、极不平凡的一年。儋州洋浦一体化发展扬帆起航，我们牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实省委省政府工作要求，在市委正确领导下，坚持“稳、进、谋、新、变”[X],解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，仅用百天时间完成一体化党政机构改革,有效应对疫情交织反复、原料价格上涨、市场需求不振等多重超预期冲击考验，经济社会发展呈现稳中有进、结构优化、质量提升、动能积蓄的良好局面，一体化发展活力逐步显现。——习近平总书记亲...
