经验做法：充实后备力量为乡村振兴提供人才保障
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2024-06-16
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经验做法：充实后备力量为乡村振兴提供人才保障
今年来，县围绕基层基础“强双基”，深入实施“头雁”工程，着力在人员筛选、培训教
育、动态调整、激励使用上下功夫，激活村党组织带头人队伍源头活水，为全面推进乡村
振兴提供人才保障。
一、把牢“三个关口”确保人选质量。县在后备力量储备上坚持标准条件，严格“推优”
程序，注重“下深水”摸排人选，储备村党组织书记后备力量 728 名，平均每村 2名以上。
一是把牢人选标准关。坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”用人导向，明确村
党组织书记后备力量选拔资格条件，注重发展集体经济、处理复杂问题、推进改革攻坚能
力。二是把牢推荐程序关。采取个人自荐谁愿“备”、群众推荐谁可“备”、党员群众测
评谁能“备”的方式，择优确定后备力量，层层把关，注重公认。三是把牢组织审查关。
参照村干部任职“八个不能”“六个不宜”负面清单，聚焦政治立场、德才素质、一贯表
现、遵纪守法等情况，组织纪检、综治、民政等部门开展审查，防止“带病备案”“带病
培育”。
二、实施“三项行动”提升能力素质。坚持实战实训，加强培养锻炼，帮助后备力量提升
能力本领。一是实施联动培养行动。制定教育培训规划，实行县乡村三级联动培训，采取
县级集中培训、乡镇分批轮训、村级定期培训方式，推动村级后备力量全面培训，提高执
行政策、推动发展、服务群众、依法办事等能力。截至目前，共开展各类培训 400 余场次
2000 余人次。二是实施结对帮带行动。建立乡镇党政班子成员分片、乡镇干部包村、村
（社区）“两委”干部结对培养联系制度，针对每名后备力量，乡镇（街道）、村（社
区）均需明确 1名联系帮带责任人，从思想、工作、业务知识等方面进行“传帮带”。目
前，1456 名乡村干部与728 名后备力量结成对子，帮助解决困题30 余个。三是实施跟岗
锻炼行动。围绕产业发展、乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等重点工作、重大项目，设置
村级后备力量培育岗73 个，通过压担子、交任务、抓落实的方式，不断提高其分析、判断
和解决问题的能力。组织村级后备力量列席参加村（社区）“两委”班子会议、村民代表
会议等各类会议，引导他们参与村组事务管理、农村公益服务等日常工作。
三、建立“三个机制”务求管理有效。建立日常管理、动态调整、关心关爱“三位一体”
管理机制，动态掌握村级后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况。一是建立分级
管理机制。按照“一县一库、一乡一册、一村一簿”的标准，县委组织部建立信息库，乡
镇建立花名册，村（社区）建立后备力量信息档案，如实记录村级后备力量在教育培训、
实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现，定期更新完善后备力量台账。二是建立动态调
整机制。每季度对村级后备力量现实表现情况进行评议，通过动态更新、缺一补一等方式，
保证村级后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。截至目前，调整优化31 名村级后备力
量。三是建立关心关爱机制。坚持严管厚爱，整合村（居）民小组长、临聘人员、公益性
岗位等，聘用表现优秀的村级后备力量到村工作，切实帮助他们解决困难。截至目前，103
名村级后备力量获岗位补贴。
四、坚持“三个优先”激励担当作为。按照“边培养、边使用”，对德才兼备、能力突出、
群众基础好的村级后备力量优先推荐使用，激励他们干事创业、担当作为。一是优先培养
入党。把村级后备力量队伍建设与农村党员队伍建设结合起来，对于政治思想、道德品行、
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经验做法：充实后备力量为乡村振兴提供人才保障今年来，县围绕基层基础“强双基”，深入实施“头雁”工程，着力在人员筛选、培训教育、动态调整、激励使用上下功夫，激活村党组织带头人队伍源头活水，为全面推进乡村振兴提供人才保障。一、把牢“三个关口”确保人选质量。县在后备力量储备上坚持标准条件，严格“推优”程序，注重“下深水”摸排人选，储备村党组织书记后备力量728名，平均每村2名以上。一是把牢人选标准关。坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”用人导向，明确村党组织书记后备力量选拔资格条件，注重发展集体经济、处理复杂问题、推进改革攻坚能力。二是把牢推荐程序关。采取个人自荐谁愿“备”、群众推荐谁可“备”...
