（91条）2022年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素材
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2024-06-15
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2022年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素
材
今天，与各位文友一同探讨2022年民主生活会素材第六方面问题起草的
方法和技巧。
第六方面问题：带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根
弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新 时
代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化 纠治
“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零
容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监 督制约
机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。
这个方面的查摆问题的关键词为：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、
党内监督。
从根本上来讲，这个方面还是在查摆领导班子的主体责任、纪检部门的监
督责任和领导干部的“一岗双责”等方面的问题。
但与往年不同的是，今年查摆的角度发生了一些变化，重点就是把查摆的
范围缩减了，也就是你不能从主体责任、监督责任、一岗双责这些大角度去查
摆问题，要把角度缩小，才能符合查摆要求。一共梳理出4个角度可以进行查
摆，至于为什么选择这4个方面，这里就不多说了。
这里需要注意的是，在对4个方面进行查摆的过程中，要扣住两个词语，
一个是“政治责任”，一个是“严格”，也就是廉洁文化建设，你有没有将其
作为一项政治责任；落实八项规定和整治形式主义是不是做到了严格，党内监
督是不是将政治监督放在了首位，监督是否做到了严格，等等。
一、廉洁文化建设
这是一个比较新概念，虽然以前也有这样的提法，但并没有提升到一定的 高
度上。2022年印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调把加强廉 洁
文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。
党的二十大报告中也明确提出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广
大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。
因此，这个方面在新时期是一个比较重要的方面。
建议从以下几个角度进行查摆。
一是对廉洁文化建设不够重视，认识有偏差。
二是对廉洁文化建设的相关要求落实得不够严，不够细，没有融入到业务
工作之中。
三是廉洁文化建设还是主要依托纪检部门，没有形成各部门齐抓共管的合
力。
四是廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力，没有抓住本地、本单位的特
色打造品牌，宣传教育的方式没有跟上时代发展的形势，等等。
以下问题实例
廉洁文化建设存在虚化弱化现象。一些领导同志对廉洁文化建设的认识
存在偏差，如，往往只注重学校的硬件建设，注重招生规模、就业率和升学率 等
显性指标的扩大和提升，却将廉洁文化建设视为高校建设发展中并不十分重 要的
“佐料”，没有将其放到高校建设和发展规划中应有的高度去统筹谋划。 廉洁文
化建设缺乏顶层设计，未能将其深度融入全市文化建设的总体布局之中， 没有形
成完整的、系统的建设体系，一些既定的工作推进比较缓慢，廉洁文化 建设成果
转化效率不快、不高的问题较为突出。一些领导同志对廉洁文化建设 定位不够明
确，对廉洁文化建设在国有企业高质量发展中应该具有的地位、发 挥的作用和应
达到的效果认识还不够到位，对廉洁文化建设在培育、涵养和锻 造高素质干部队
伍等方面现实意义还不够清晰、明确，对如何提炼出具有特色 的廉洁文化核心要
素缺少统筹谋划，没能形成符合本单位特色的廉洁文化建设 长效机制，导致一些
工作失去了方向性和针对性，流于形式、不能深入的问题 瓶颈亟待突破。一些领
导同志抓廉洁文化建设的韧劲不够，没有充分认识到廉 洁文化建设具有长期性、
系统性和渗透性的特点，未能将足够的恒心和毅力贯 穿到廉洁文化建设的各个方
面和全过程，导致一些廉洁文化建设工作出现了前 紧后松，虎头蛇尾的问题。
1. 落实廉洁文化建设不实不细。制定的《集团廉洁文化建设行动计划（2022
—2024年）》不够细致，如，虽然将廉洁文化建设划分为思想引领、内涵建设、
教育提质、阵地拓展、产品创新、氛围营造六个方面，但对于如何具体抓、抓 具
体，缺少行之有效的思想、方法和措施，导致一些工作“空对空”，推进不 力。
一些领导同志对廉洁文化建设的要求落实不到位，认为廉洁文化教育不能 直接产
生经济效益，而且占用生产时间，而企业要更注重实际生产能力所产生
的价值，从而忽视了基层一线工人的廉洁文化教育。一些领导同志履行廉洁文
化教育职能缺少自觉性和主动性，没有正确引导干部职工全面认识和把握廉洁
文化建设与经济效益之间的关系，一些一线工人认为廉洁文化建设是一项“软
任务”“虚工作”，导致合力推动廉洁文化建设的内生动力不足，人人讲廉洁
的浓厚氛围尚未根本形成。一些领导同志对廉洁文化建设的组织管理还不够有
力有序，未能将廉洁文化建设与党员干部思想政治教育、企业高质量发展现实
需求有机结合、全面融入，廉洁文化建设还没有真正成为营造良好企业生态的
有效途径。
2. 廉洁文化建设合力作用没有充分彰显。推动廉洁文化建设的聚合性不足，
各类主体的建设行为往往各行其事，目标和方向不尽统一。如，虽然建立“党 委
统筹谋划、纪委组织推动、部门协同配合、社会广泛参与”工作机制，但在 推进
工作的过程中，廉洁文化建设却呈现零散、碎片化的状态，未能形成不同 主体之
间相互协调、相辅相成的良性局面。廉洁文化建设的工作机制有待进一 步完善，
如，虽然明确要求党委统筹谋划，但在实际工作开展中，还是主要是 由纪委组织
开展，其他部门协调配合力度不够，得不到有力的组织和制度保证， 基层廉洁文
化建设往往陷入“推一下，才动一下”的被动局面，齐抓共管、全 面推进的局面
仍需进一步挖掘和开启。
3. 廉洁文化建设品牌挖掘和建设不够有力。廉洁文化理论还不够丰富统一，
如，有的廉洁文化建设理念、建设路径还比较单调，更多是宣教式、灌输式、
命令式活动，难以适应纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，难以从灵
魂深处触动干部队伍在道德情操、思想观念、价值取向和行为方式等方面的需
求追求，廉洁文化的吸引力和感召力不足。因地制宜深挖廉洁资源不足，廉洁
文化优质产品和服务供给还不够丰富，未能打造出廉洁特色突出、时代特征显
著、特点鲜明的廉洁文化品牌，品牌引领、多维支持、全域覆盖的廉洁文化建
设体系还存在仍有不少短板弱项。如：挖掘中华优秀传统文化中克己奉公、清
廉自守的廉洁因素不够及时有效，未能充分依托全市历史文化名胜、廉洁教育
基地、公共文化机构等整合盘活廉洁文化资源，廉洁文化阵地建设的基础还很
薄弱，廉洁文化活动品牌还没有真正融入社会发展、城市建设、便民服务等各
领域，廉洁文化深入人心、成风化人的积极作用还没有得到充分彰显。
二、八项规定
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2022年民主生活会素材第六方面问题起草指南、实例和素材今天，与各位文友一同探讨2022年民主生活会素材第六方面问题起草的方法和技巧。第六方面问题：带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。这个方面的查摆问题的关键词为：廉洁文化建设、八项规定、形式主义、党内监督。从...
