（乡村治理典型案例）“乌镇管家”赋能乡村治理
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2024-06-15
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“乌镇管家”赋能乡村治理
——浙江省桐乡市乌镇镇大力推进乡村治理数字化
乌镇镇位于浙江省桐乡市，是世界互联网大会永久会
址。全镇总面积 110.93 千米 ²，辖 26 个行政村和 4个社区，
总人口 8.7 万人。2019 年实现地区生产总值 68.3 亿元，财
政总收入 12.5 亿元。近年来，为解决基层治理体系效率不
高、资源不匹配等现实问题，乌镇镇党委、政府在全镇 108
个网格中发动村民组建了 “乌镇管家”队伍，并同步建立
了“乌镇管家”云治理平台，将“乌镇管家”融人基层社
会治理和民生服务工作中，用“指尖”与“脚头”共同构
筑起“平安堡垒”，为乌镇乡村治理凝聚起强大力量。
一、夯实基础，优化生态，激发乡村治理内生力
(一）集发展之势筑牢智慧治理之基
近年来，乌镇镇不断加强智慧网络基础设施建设，已
接入 26 条万兆级光缆，建设有 WiFi 点位 5408 个，实现免
费WiFi 大范围覆盖，建设有 10 个以上 5G 基站，安装有智
能窨井盖 52 个、智能消防栓 62 个、智慧烟感装置 1591 套、
治安监控 3000 余个，在全省率先建立了“人脸识别”智慧
小区，建成了包含电信、联通、移动三家运营商的国际互
联网数据专用通道。乌镇镇乡村治理基础设施支撑能力不
断提升，智慧网络基础设施全国领先，成为名副其实的
“智慧小镇”。
(二）聚争先之力组建智慧治理队伍
“乌镇管家”是伴随世界互联网大会而生的一支基层自
治力量。目前，全镇共有“乌镇管家”3724 名，按照“十
户一员，一梯一员”的要求布建，共有管理小组 31 个、工
作站 108 个，基本实现了“横向到边、纵向到底、不留盲
区”的工作格局。“乌镇管家”发挥人熟、地熟、情况熟
的特点，按照“四清四报”的要求，通过“三站合一”
“线下收集+线上报送”等多种渠道，有效覆盖了以往工作
模式里难以触及的领域，扫除了信息收集的盲点。2020 年
初新型冠状病毒肺炎疫情期间，“乌镇管家”综合运用
“网格化+大数据”手段，牢牢筑起“疫情防控墙”，为打
赢疫情防控阻击战做出了突出贡献。
(三）拓创新之路建立云治理平台
“乌镇管家”云治理平台是乌镇镇乡村治理的“神经中
枢”，网罗了25 个部门、20 多个平台的数据和 13 项条线
功能，作为将乌镇打造成为全国智慧小镇样板地的重要载
体，形成了 “1+4+X”中心模式。“1”是指“一个中心”，
由社会服务治理联动和社会治安立体化防控两大功能合成
“4”是指“四个平台”，由数据集成平台、监测预警平台、
分析决策平台、共治服务平台组成；“X”是指云平台对治
安、安监、民情等相关基础数据进行整合，构成一张“社
会治理大网”。云平台建成以来信息处置率达100%，实现
了事事有回音、件件有落实。
二、智慧赋能，协同互促，书写乡村治理新篇章
(一）智慧“自治”，聚合力增活力
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“乌镇管家”赋能乡村治理——浙江省桐乡市乌镇镇大力推进乡村治理数字化乌镇镇位于浙江省桐乡市，是世界互联网大会永久会址。全镇总面积110.93千米²，辖26个行政村和4个社区，总人口8.7万人。2019年实现地区生产总值68.3亿元，财政总收入12.5亿元。近年来，为解决基层治理体系效率不高、资源不匹配等现实问题，乌镇镇党委、政府在全镇108个网格中发动村民组建了“乌镇管家”队伍，并同步建立了“乌镇管家”云治理平台，将“乌镇管家”融人基层社会治理和民生服务工作中，用“指尖”与“脚头”共同构筑起“平安堡垒”，为乌镇乡村治理凝聚起强大力量。一、夯实基础，优化生态，激发乡村治理内生力(一）集发展之势筑...
