上半年市检察院优化营商环境工作总结
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2024-06-15
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上半年市检察院优化营商环境工作总结
今年以来，为落实省、×市关于优化营商环境的总体要求和战略
部署，××市检察院紧扣服务和保障高质量发展主题，对标市场主
体所需所盼，不断创新工作机制，用心用情用法用智服务各类市场
主体，助力市域经济健康蓬勃发展。
一、工作情况和主要做法
（一）健全高效办案机制，依法保护市场主体合法权益。
1.畅通涉营商环境案件“绿色通道”。为涉营商环境案件贴好
“标签”，建立涉企案件优先办理机制，明确专人负责案件受理、
移送、流转事宜，实现快流转、快办理，做到案件“当日来、当日
转、当日送”。2022 年来，共受理标注涉营商刑事案件××件。紧
扣“案—件比”，清理涉企“挂案”，监督纠正不该立案而立案、
久侦不结等情况，帮助涉案民营企业及时摆脱诉累，让涉营商案件
进入“快车道”。
2.依法贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。
认真落实市场主体关键从业人员涉嫌犯罪批捕起诉上报机制，对
涉营商环境案件，积极开展公开听证，尽可能减少对企业经营活动
的影响。2021 年以来，对涉嫌轻微犯罪的企业“四类人员”，依
法不捕×人、不诉××人，将办案对企业的负面影响降到最低。如在
办理××某化工有限公司、张某等×人污染环境案中，审查后认定技
术人员的行为与污染环境的危害结果之间缺乏因果关系，及时对其
作出不起诉决定。另，考虑到该企业为全市经济创收及××余名职
工解决工作问题，企业总经理张某经验不足尚需帮助，未执行逮捕，
对企业直接负责人变更强制措施。同时联合襄阳市生态环境局及×
×分局对企业污染环境的整改工作进行专业指导，协助企业顺利在
长江大保护黑名单上予以销号并能够继续生产经营。
3.全力推进涉案企业合规改革工作。加强对涉案企业的合规“矫
治”，防止不当办一个案件，垮掉一个企业。目前已办企业合规案
件×件，在办×件。在办理河南某电源公司合规案件中，对涉嫌单
位行贿的某公司，考察后发现其在全国新能源物流车电池装车量前
十名，拥有专利××项，且企业自愿认罪认罚，自愿适用合规考察
模式，遂依法依政策最大限度从宽，帮助完善企业管理制度，促进
企业合规经营。
（二）健全监控督办机制，注重提升涉市场主体办案质效。
1.严格落实涉营商案件“每案必监控”。强化对涉营商环境案件
信息标注情况、法律文书、执法风险评估等的流程监控，及时发现
纠正办案中的不规范问题，以程序公正促实体公正。尤其是审查报
告未注明涉营商风险研判情况的，第一时间向承办人发出口头提示，
逾期未整改的及时发出流程监控通知书，并制发监控通报。现已开
展监控××件，制发核查监控通报×期。
2.完善涉营商案件质量评查制度。
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上半年市检察院优化营商环境工作总结今年以来，为落实省、×市关于优化营商环境的总体要求和战略部署，××市检察院紧扣服务和保障高质量发展主题，对标市场主体所需所盼，不断创新工作机制，用心用情用法用智服务各类市场主体，助力市域经济健康蓬勃发展。一、工作情况和主要做法（一）健全高效办案机制，依法保护市场主体合法权益。1.畅通涉营商环境案件“绿色通道”。为涉营商环境案件贴好“标签”，建立涉企案件优先办理机制，明确专人负责案件受理、移送、流转事宜，实现快流转、快办理，做到案件“当日来、当日转、当日送”。2022年来，共受理标注涉营商刑事案件××件。紧扣“案—件比”，清理涉企“挂案”，监督纠正不该立案而立案...
