2023年温州市政府工作报告
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2024-06-14
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2023 年温州市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审
议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也
是我市发展历程中极具挑战、极其难忘的一年。一年来，
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书
记殷殷嘱托和重要指示批示精神，在省委省政府和市委的
坚强领导下，按照市第十三次党代会决策部署和市十四届
人大一次会议明确的目标任务，以科学精准的策略坚决防
住疫情，以有力有效的举措坚决稳住经济，以时时放心不
下的责任感坚决守住安全底线，全面推进都市振兴、乡村
振兴、产业振兴、文化振兴，加快打造高质量发展建设共
同富裕示范区市域样板，奋力做强做大“全省第三极”，
推动各项事业发展迈上新台阶，实现了本届政府的良好开
局。全市生产总值 8029.8 亿元、增长 3.7%，增速分别高于
全国、全省 0.7 和0.6 个百分点；城乡居民人均可支配收入
分别达到 73326 元、38482 元，分别增长 5.2%、7.4%，城
乡收入比进一步缩小。
过去一年，我们强化高效统筹，夺取战疫情和稳经济
双胜利。坚持人民至上、生命至上，围绕“管得住、放得
开”，
迭代升级“温州防疫码”，全国首创疫情防控特别机
动队，创新“七队三单”、一表通管、吹哨发现等机制，
全市干部群众齐心协力、同向同行，特别是广大医务人
员、基层干部、社区工作者、公安干警等坚守一线、日夜
奋战，以最快速度、最小范围、最小代价处置每一起疫
情，有效实现生产不停、物流不断、产能不减、秩序不
乱。准确落实“二十条”“新十条”等优化调整措施，提
前做好医疗物资储备供应，全力以赴加强救治能力建设，
迭代建立“七队五单”，创新重点人群“六个一”健康服
务机制，做好养老院等重点场所管理服务，推动疫情防控
从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转换。开展经济
稳进提质八大攻坚行动，实施两轮纾困解难“30 条举措”
及“稳经济 40 条”等一揽子政策，上线为企服务平台，直
达快兑惠企资金 453 亿元，新增减税及退缓税占全年税收收
入近四成，以财政收入的“减法”换取市场活力的“乘
法”，新设市场主体22.3 万户，新增上市过会企业11 家、
创历年新高。实施扩大有效投资“3121”行动，固定资产投
资增长 7.8%，入选省重大产业项目、省重点建设项目全省
最多，争取地方政府债券、专项债券额度均居全省第 1，深
化企业投资项目审批改革获国务院通报表扬。获批国家进
口贸易促进创新示范区和二手车出口业务试点，口岸整体
通关时间平均压缩54.2%，近洋航线、国际货运航线分别增
至11 条、6条，港口集装箱吞吐量增长 13.8%，外贸进出口
总额增长 22.4%，出口占全国份额提升至 10.4‰。联动推进
区域现代服务业中心城市和消费中心城市建设，五
马历史文化街区入选国家级旅游休闲街区，矾矿工业
旅游区入选国家工业旅游示范基地，创成廊桥—氡泉国家
级旅游度假区，定向精准发放消费券 6.6 亿元，社会消费品
零售总额增长 3.6%，服务业增加值增长 3.8%、增速全省第
2。
过去一年，我们强化首位战略，创新引擎加速释放新
动能。实施科技创新“八大抓手”，开展高水平建设国家
创新型城市三年行动，“一区一廊”落地创新型重大项目
75 个，瓯江实验室五大研究集群加快建设，中国眼谷、中
国基因药谷入驻华为健康光显、京东方艺云健康显示、华
润医药生命健康等项目 65 个，获批全国首个细胞生长因子
领域国家工程研究中心、国家药监局眼科医疗器械重点实
验室，世界青年科学家峰会落地一批高水平创新成果。实
施大孵化器集群发展战略，新增孵化空间 152 万平方米，创
成省级以上孵化载体 13 个。落地中电海康光电等一批“头
部企业+大学（研究院）”创新联合体，国科、浙大、华中
科大等温州研究院加速创新成果转化，引育高能级创新平
台13 家，认定省级新型研发机构3家，新增高新技术企业
765 家、科技型中小企业2159 家。中国（温州）双碳科创
港、人力资源服务产业园开园，浙南海创城揭牌成立，入
选首批全国青年发展型城市建设试点、国家知识产权强市
建设示范城市。推出“人才新政 40 条”3.0 版，新增全职院
士和“鲲鹏行动”专家7名，入选省级以上重大人才工程
120 名，引育大学生、技能人才23.7 万人。
过去一年，我们强化实体为基，产业转型升级取得新
突
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2023年温州市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中极具挑战、极其难忘的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记殷殷嘱托和重要指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，按照市第十三次党代会决策部署和市十四届人大一次会议明确的目标任务，以科学精准的策略坚决防住疫情，以有力有效的举措坚决稳住经济，以时时放心不下的责任感坚决守住安全底线，全面推进都市振兴、乡村振兴...
