济宁市2023年政府工作报告
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2024-06-14
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济宁市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员提出意见。
一、2022 年工作回顾
刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡。一年来，我们
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎
接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线，牢牢把
握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，锚
定“走在前、开新局”，在省委、省政府和市委坚强领导
下，紧紧依靠全市人民，迎难而上、创新实干，完成地区
生产总值 5316.9 亿元、增长 4.4%，一般公共预算收入 447.7
亿元、同口径增长 8.6%，经济社会发展呈现稳中向好、进
中提质良好态势。
（一）疫情防控有力有效。坚决贯彻疫情防控总策略、
总方针，因时因势优化调整防控措施，最大程度保护了人
民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会
发展的影响。动态清零阶段，始终坚持以快制快、果断处
置，组建市县一体指挥体系，精准高效开展流调溯源、核
酸检测、医疗救治，加强大数据分析研判，在全省率先实
施症状监测预警，统筹抓好
群众生活就医保障、物流保通保畅、企业生产经营、
市场保供稳价，让疫情防控有力度更有温度。中央和省调
整优化防控措施后，工作重心迅速转向“保健康、防重
症”，设置定点、亚定点医院28 家，建成重症监护床位
3000 张，所有二级以上医院均开设 24 小时发热门诊，60 岁
以上老年人新冠疫苗全程接种率达到 95%以上，药品保障
能力持续增强，疫情防控平稳有序。
（二）新旧动能加快转换。创新动能显著增强。成立
市科技、人才招引指挥部，新培育国家高新技术企业 400 家，
新建省级以上创新平台80 家，全社会研发投入增幅全省第
1位。新增国家重点人才工程人选、泰山产业领军人才25
人，全国技工教育集团化发展现场会在我市召开。规模以
上工业企业研发机构建有率全省第2位，益大新材料成功创
建国家级企业技术中心，华勤倍耐力全球研发中心建成投
用，邹城智能机器人研究院获批省级技术创新中心。制造
强市蓄势突破。深化“干部助企攀登”，“231”先进制造业
集群能级显著提升，规模以上工业增加值增长 8.6%，7个
集群、13 家企业入选省“十强”产业“雁阵形”集群和领
军企业库。获评省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业
253 家，新增国家级重点“小巨人”企业 5家、全省首位。
过会待发、排队待审、辅导备案企业达到 9家，新增直接融
资382 亿元。培育工业互联网示范标杆企业 32 家，数字经
济核心产业增加值实现翻番。港航物流强势崛起。高标准
编制《港产融合发展规划》，完成京杭运河济宁至台儿庄
航道、湖西航道下级湖段“三改二”工程，通航能力实现
倍增。龙拱港一期投产运营，新能源船舶制造基地开工建
设。新开通 5
条集装箱航线、累计达到 15 条，货物吞吐量 5600 万吨、
增长 22%，居全省港口第5位、内河第 1位；完成集装箱运
输5.6 万标箱、实现翻番，梁山港入选国家多式联运示范工
程。
（三）发展活力充分释放。营商环境持续优化。纵深
推进“放管服”改革，提请市人大常委会制定《济宁市优
化营商环境条例》，市级审批事项在线服务覆盖率达到
100%，“惠企通”“静默认证”等78 项经验获省级以上推
广，“爱山东·济e办”获评全国政务服务优秀品牌。落实
中央和省稳经济“一揽子”政策，制定稳增长“43 条”、
助企纾困“26 条”，为企业退税降费 150 亿元、惠及市场
主体 20 万户。新增“四上”企业 2058 家，连续 3年居全省
前列。需求拉动坚实有力。801 个省市县重点项目完成投资
2000 亿元、超计划 45 个百分点，620 个亿元以上项目开工
建设。市县两级发放消费券 2.2 亿元、带动消费 40 亿元。
完成进出口 848.2 亿元、增长 25%，实际使用外资 12.9 亿美
元、增长 14.5%，获批国家跨境电商综合试验区，济宁高新
区获评省国际合作特色园区。要素保障精准高效。科学划
定“三区三线”，创新实施用地分级分类保障，为省市重
点项目预支新增用地指标1.1 万亩，处置批而未供和闲置土
地5万亩。扎实开展“金融服务进万企”活动，贷款余额达
到6410.4 亿元，比年初增加 809.5 亿元，增长 14.5%。做大
做强“三个百亿”，市担保集团、鲁担“惠农贷”累保余
额分别达到 260 亿元、150 亿元，分居全省第2位、第1位，
高成长性企业基金认缴规模突破百亿。对上争取各类资金
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济宁市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2022年工作回顾刚刚过去的一年极不寻常、极不平凡。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，锚定“走在前、开新局”，在省委、省政府和市委坚强领导下，紧紧依靠全市人民，迎难而上、创新实干，完成地区生产总值5316.9亿元、增长4.4%，一般公共预算收入447.7亿元、同口径增长8.6%，经济社会发展呈现稳中向好、进中提质良好态势。（一）疫情防控有力有效。坚决贯彻疫情...
