讲稿：把握“六个必须坚持” 推进企业高质量发展(1)
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2024-06-13
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习近平总书记在党的二十大报告中指出：“继续推进实践基础上的理论创新，
首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯
穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持
问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”。“六个必须坚持”相互联系、内在统
一，蕴含着根本政治立场、重大原则方向、强烈政治担当、崇高精神境界、科学思
想方法和工作方法，回答了“为谁创新”的根本问题、“什么是创新”的基本问题、
“如何创新”的关键问题。新时代我们推进铁路高质量发展，必须不折不扣地坚持
好、运用好贯穿其中的立场观点方法。
一、坚持人民至上，认真践行“人民铁路为人民”宗旨
坚持人民至上，首先要求我们必须坚持生命至上，站在对党和国家负责、对人
民负责的高度，千方百计防范各类责任和非责任事故，坚决守住确保安全稳定的政
治红线和职业底线。坚持人民至上，要求我们要把客货运输作为服务经济社会发展
的主责主业，对标党的二十大报告提出的“加快发展物联网，建设高效顺畅的流通
体系，降低物流成本”“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”的战略部署，
进一步提升铁路运输服务保障水平，不断满足人民群众“人享其行、物畅其流”的
美好生活需要。坚持人民至上，要求我们要把落实依靠方针作为凝心聚力、攻坚克
难的根本源泉，深化企业与职工命运共同体建设，在高质量发展中持续提升职工生
产生活品质，不断实现好、维护好、发展好干部职工的根本利益，提升职工群众的
归属感、获得感和幸福感。
二、坚持自信自立，坚定推进铁路高质量发展的决心和信心
我们要深刻认识和把握新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历
史性变革，要深刻认识党的十八大以来铁路改革发展的历史进程，要深刻认识十年
来局取得的历史性成就。我们要自豪地看到，这十年，铁路网规模质量大幅提升。
截至2022 年 9 月底，全国铁路营业里程达到 15．3 万公里，其中高铁 4．1 万公里，
基本形成了布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。这十年，铁路
装备技术水平不断攀升。中国铁路总体技术水平迈人世界先进行列，高速、高原、
高寒、重载铁路技术在世界处于领先地位，形成了具有独立自主知识产权的高铁建
设和装备制造技术体系。这十年，铁路国际合作开创了新局面。中老铁路、亚吉铁
路、蒙内铁路相继开通运营，雅万高铁标志性项目有序推进。铁路技术装备出口全
球 100 多个国家和地区，实现了全产业链“走出去”。中欧班列通达欧洲 24 个国家
的204 个城市，成为“一带一路”建设的重要成果和突出亮点。党的二十大报告在
回顾新时代十年的伟大变革时指出，我国“建成世界最大的高速铁路网”“货物贸
易总额居世界第一”，这就是对铁路取得的成绩的最好肯定。我们要自豪地看到，
十年来，局集团公司也取得了历史性成就。截至2021 年年底，集团公司营业里程达
到 6418．8 公里，其中高铁 2338．8 公里，较 2012 年分别增加了
71．8％、204．3％，省高铁里程位居全国前三。通过认识铁路发展成就，我们要进
一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步坚
定推进中华民族伟大复兴历史进程的决心和信心，进一步坚定推进铁路高质量发展
的决心和信心。
三、坚持守正创新，贯彻新发展理念、坚持深化改革、突出创新引领
首先，贯彻新发展理念。习近平总书记
在党的二十大报告中进一步强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必
由之路，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，
坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的
新发展格局。结合局集团公司的实际，我们要加深对新发展理念的学习理解，贯彻
好新发展理念，继续坚持稳中求进、改革创新，深化“五个济铁”“六个一流”奋
斗目标，深入践行“安全保稳定、管理上水平、职工得实惠”工作主线，完善“七
个必须”“三抓”“四最”“九管”等安全管理体系和“双轮驱动”经营发展机制，
巩固“改革创新年”建设和“思想创新全员大讨论”成果。其次，把深化改革作为
激发企业发展动力、活力的根本途径。改革是局高质量发展的必由之路。党的二十
大报告强调，要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国
有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。我们要对标深化国资国
企改革的战略部署，充分发挥改革的突破和先导作用，坚定不移把改革进行到底。
再次，把突出创新引领作为驱动企业高质量发展的核心所在。创新是引领发展的第
一动力。党的二十大报告强调，要“加快实施创新驱动发展战略”“增强自主创新
能力”。我们要对标加快实施创新驱动发展战略，统筹好路内外各方力量和各类资
源，加快构建产学研用深度融合的技术创新体系，不断提升“智慧济铁”建设水平。
四、坚持问题导向，聚焦改革发展中不平衡不充分的主要矛盾和突出问题
当前，我们正处在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上，还会有许多可以预
料和难以预料的艰难险阻，将继续进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。作为国
民经济大动脉的国铁企业，在企业改革发展进程中也会遇到各种困难和风险挑战。
从局集团公司的实际情况看，近年来，全局安全形势在波折中日益向好发展，但必
须清醒地认识到，安全周期越长意味着离事故越来越近，集团公司安全基础薄弱的
现状并没有从根本上得到改变，局集团公司安全生产周期率的问题必须引起高度重
视。铁路建设方面，管内铁路规划建设还存在不平衡不充分的问题，高等级线路密
度和占比不够大，路网布局和功能结构需要进一步优化完善。运营收入方面，从目
前情况看，完成全年任务目标的难度还是非常大。经营管理方面，集团公司法治化
市场化经营的水平还不高，与国内外先进企业相比还有较大差距；一些重点领域改
革还有不少硬骨头要啃，一些制定出台的改革举措还没有完全落实落地；整体创新
能力还不够强，科技成果转化率也不够高，对中心工作的促进作用还没有得到充分
释放。队伍建设方面，领导班子结构不优、三支队伍建设不平衡的问题还比较突出，
年轻干部培养选拔还没有走出一条良性循环之路。基层党建工作方面，基层党建工
作中还存在支部设置不优、党建工作与中心工作“两张皮”等问题。总之，我们要
聚焦改革发展中不平衡不充分的主要矛盾和突出问题，进一步明确我们下一步的主
攻方向、战略重点、任务举措。
五、坚持系统观念，全面把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战
略安排，统筹做好各项工作
习近平总书记
摘要：
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习近平总书记在党的二十大报告中指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”。“六个必须坚持”相互联系、内在统一，蕴含着根本政治立场、重大原则方向、强烈政治担当、崇高精神境界、科学思想方法和工作方法，回答了“为谁创新”的根本问题、“什么是创新”的基本问题、“如何创新”的关键问题。新时代我们推进铁路高质量发展，必须不折不扣地坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。一、坚持人民至上，认真践行“人民铁路为人民”宗旨坚持人民至上，首...
