第二批主题教育专题民主生活会个人发言提纲
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2024-01-15
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根据县委的统筹规划和关于举办 2023 年度专题民主生活会的指示精神，党组在会前进行
了认真的学习研讨，广泛征询意见，并通过深入的谈心谈话，严肃地对照反思自我存在的
不足，深入分析问题的根源，并根据分析结果制定了切实可行的改进措施。具体的自查内
容如下：
一、存在的主要问题
（一）6个方面突出问题
1.理论学习方面。一是在学习与实践方面尚存距离。坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为引领不移，但深入学习和贯彻落实上尚显不足，理论学习多数局限于肤浅的摘录
和片段式的理解，缺乏系统深化的钻研工作。二是实践应用未能达到预期深度。对于新时
代党的创新理论的领会和应用还不够深刻，在新的历史条件下运用理论去分析现状、推动
任务、解决问题的实例不足，措施缺乏切实性，学与用之间仍存在脱节。举例来说，在学
习《习近平谈治国理政》等重要文献时，仅仅是通过专题研讨和交流，未能将书中深邃的
指导思想创造性地融合到具体的监督、调研（视察）、执法检查等日常工作中。
2.政治素质方面。一是落实县委决策的决断性尚待提升。在推进县委确定的五大产业发展
方面，虽已采取一定措施，但这些措施力度不足，工作执行过程中往往受到客观条件的限
制，缺少在实际操作中创新性地推动任务完成和问题解决的能力。二是对党的理论和政策
的认识尚未深化，立场观点尚需提高。在深化对“两个确立”的认识和把握其重要性及实
际应用要求方面仍有不足，尚未达到深入理解和系统掌握的程度。例如，在学习研究党的
二十大报告时，领导班子成员对于政治大局的敏感性和洞察能力不够强，从全局的高度进
行工作思考和谋划尚显不足，更多的是依据当地实际和眼前工作，聚焦于管辖范围内的具
体事务。
3.能力本领方面。一是服务民众的本领仍需锤炼。在实际工作中，落实“全心全意为人民
服务”的理念尚不够坚定，对应对新时代群众不断变化的新希望、新需求的理解尚缺乏准
确性，实现情况调研、实际成效追求、实效工作的目标还有待完善。例如，在执行视察、
调研、执法检查等任务时，与民众的深入交流不足，直接收集广泛的民意反馈还不够全
面，导致提出的方案多带有主观色彩，缺乏切实可行的思路与建议，服务群众的实际成效
不显著。二是满足民众新期待方面存在不足。在办理代表提案、意见的过程中，督办力度
有待加强，仍有单位在处理这些议案、建议时偏重于形式回复而忽视实际效果，与民众的
期望还有一定差距。例如，2023 年的 X项代表建议虽已及时办结，办理率和满意率均达
到了 100％；但以实际效果评估，真正解决或基本解决的仅有X项，占比 X％。三是刚性
监督的应用不够广泛。担心过度监督易引起误解或关系紧张，存在逃避麻烦的心理，因而
在人大监督职能的发挥上过于谨慎。常规的软监督措施如听取和审议专项报告、开展调
研、视察和执法检查被频繁使用，而如询问、特定问题调查、撤职、罢免等更为有力的硬
监督手段则鲜少采用，未能充分发挥其解决问题的潜力。
4.担当作为方面。一是对工作中的风险意识尚待增强。对于肩负的促进地区发展、确保社
会稳定的重任认识不够深入，风险预判和应对能力有待提高，这导致对某些风险因素的预
控不足以主动和牢固。例如，在我县发生集体上访事件时，未能做到有效预见和及早应
对，在县委统筹安排之后，才动员机关工作人员和人大代表积极深入基层，做好思想引导
工作，以保障社会的和谐与稳定。二是在意识形态领域的防线尚显松动。尽管我们加大了
宣传阵地的建设力度，在中央到省市级的媒体及新媒体上发表了X篇文章，但对意识形态
领域的复杂局势认识尚不充分，缺乏必要的警觉性和敏感度。例如，在新环境下如何运用
互联网收集民意、开展工作，以及如何利用网络空间引导舆论、占据话语权等问题，还需
进行更深入的调研和思考。
5.工作作风方面。一是部分同志的工作热情有所下降。随着年龄的增长和接近退休年龄，
有个别同志工作的积极性不如从前，出现了想要稍微休息、放松的想法，相比以往，在干
事创业上趋于保守、遵循常规，缺少了一定的进取心和冒险精神。
二是特色亮点工作需要进一步加强。我们在推进全过程人民民主和构建 X等工作机制上进
行了深入探索和实践，并且在市人大和县委的认可下取得了一定的成效。然而，许多工作
的落实还不够到位和细致，带动机关干部共同参与创新工作的动力不足，而且在上级人大
媒体上的曝光和推广也相对有限。
三是民主集中制的实施效果需要提升。尽管我们注重执行民主集中制，但在决策的民主氛
围、质量和效果上还有提升的空间。例如，2023 年召开的X次党组会议中，在集体讨论
时，有部分党组成员不太愿意充分表达自己的看法，这在一定程度上影响了民主决策的整
体质量。
6.廉洁自律方面。一是在党风廉政建设和反腐败工作中责任落实不够到位。虽然从制度上
严格要求党风廉政建设的主体责任，开展了警示教育活动，但在对待苗头性、倾向性问题
上，更多的是采取谈话教育而不是采取更为严肃的措施。例如，受传统文化的影响，有的
同志在处理人情世故上可能不够严格，有时会参与亲友的聚餐等活动，这可能对廉洁自律
的要求构成挑战。二是党内政治生活的严肃性有待加强。在与党员干部的交流沟通、思想
交锋上做得不够深入，班子成员之间开展批评与自我批评的常态化尚未形成，存在着不愿
意触及痛点、害怕得罪人的“好人主义”倾向。这种现象导致提出的意见多停留在表面，
针对具体问题和深层次矛盾的直接指出和解决不足，影响了党内政治生活的深度和实效。
（二）有关情况说明
（一）2022 年民主生活会整改措施落实情况
2022 年度民主生活会检视出 6个方面查摆问题 X个，目前，X个问题已整改到位。
（二）组织约谈函询、受问责等情况
2023 年度没有组织约谈函询、受问责情况。
摘要：
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根据县委的统筹规划和关于举办2023年度专题民主生活会的指示精神，党组在会前进行了认真的学习研讨，广泛征询意见，并通过深入的谈心谈话，严肃地对照反思自我存在的不足，深入分析问题的根源，并根据分析结果制定了切实可行的改进措施。具体的自查内容如下：一、存在的主要问题（一）6个方面突出问题1.理论学习方面。一是在学习与实践方面尚存距离。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领不移，但深入学习和贯彻落实上尚显不足，理论学习多数局限于肤浅的摘录和片段式的理解，缺乏系统深化的钻研工作。二是实践应用未能达到预期深度。对于新时代党的创新理论的领会和应用还不够深刻，在新的历史条件下运用理论去分析现状、推动任...
