在全区党建引领城市基层治理工作小组联席会暨年度重点项目推进会上的讲话
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2024-06-10
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在全区党建引领城市基层治理工作小组联席会暨年度重点
项目推进会上的讲话
今天，我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工
作联席会暨年度重点项目推进会，主要是交流工作进展情
况，部署年度重点任务。刚才，4家单位围绕各自职责分工
分别作了会议交流，我感到大家讲的都很好，思考的都很
深，谋划的也很全面，充分展现从实处“领题”、从难处
“破题”、从细处“答题”的态度和干劲，给了我们不少
启发。借此机会，再与大家交流三点想法：
一、把握新形势，弄清“为什么抓”的重要意义
我感到，主要有三个方面的背景：
一是上级有要求，是落实中央和省、市委决策部署的
重要举措。去年 4月，中央出台加强基层治理体系和治理
能力现代化建设《意见》，作出了顶层设计，中组部、中
央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党
建引领城市基层治理的若干措施》，进一步明确了 20 项工
作任务，今年的全省组织部长会议，又把党建引领城市基
层治理列为八个重点难点问题之一，强调要集中力量抓好
攻坚。春节前，市委 x书记牵头召开全市社区工作会议，
强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政
基础”，指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要
求，主动担当，最大限度形成合力。近期市委组织部也召
开重点课题任务分解会，下发《工作方案》，列出目标任
务、明确责任分工、提出具
体要求。以上这些，都可以看到中央和省、市委对加
强城市基层治理的决心，也对如何发挥好党建引领作用提
出了更高要求，我们必须不折不扣抓好推动落实。
二是发展有需求，是提升城市治理水平的题中之义。
截至 2021 年底，我区的城镇化率达 87.6％，高于全市
10.02 个百分点、全省 13.7 个百分点、全国 22.88 个百分
点；81％的党员和 85.1％的基层党组织集中在城市，城市
基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段，党建工作领域
越来越宽，涉及范围越来越广，面对的新情况新问题越来
越复杂，给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我
区当好全市“532”发展战略主力军，聚力推进“三大工
程”，全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。
这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”
向“条块结合的网格化”转变，所承担的任务也必然由单
一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等
多重任务转型。
三是基层有诉求，是进一步巩固基层基础的有效抓手。
习近平总书记强调：“十四五”时期，要在加强基层基础
工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年，随着经
济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸，以及常态化
疫情防控的压力，我们明显感到，仅靠老经验、老办法已
经不行了，仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要
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在全区党建引领城市基层治理工作小组联席会暨年度重点项目推进会上的讲话今天，我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会，主要是交流工作进展情况，部署年度重点任务。刚才，4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流，我感到大家讲的都很好，思考的都很深，谋划的也很全面，充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲，给了我们不少启发。借此机会，再与大家交流三点想法：一、把握新形势，弄清“为什么抓”的重要意义我感到，主要有三个方面的背景：一是上级有要求，是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月，中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》，作出...
