在全市2023年经济工作会议上的讲话
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2024-06-10
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在全市 2023 年经济工作会议上的讲话
时间过得很快，2022 年已经画上句号。今天，我们用半天
时间召开市委经济工作会议，实际上也是经济工作的务虚会，
主要是学习贯彻中央经济工作会议精神，就经济发展新常态下
2023 经济工作的调子怎么定、盘子怎么拿、路子怎么定，进行
分析、商量、研究。这是统一思想的会议，也是启发思维、开
拓思路的会议。刚才，XX 同志通报了全市经济运行情况，各位
市领导就如何做好明年的经济工作谈了看法、提了建议，特别
是XXX 市长的讲话很全面、很透彻、很到位。这次市委经济工
作会议之中，对 XX 明年的经济工作作出科学铺排。
12 月15 日至 16 日，中央在北京召开了经济工作会议。中
央经济工作会议的主要精神媒体作了报道、解读、阐释，大家
已经有所了解，主要体现在习近平总书记在重要讲话中总结
2022 年经济工作，分析当前经济形势，部署 2023 年经济工作。
李克强对明年经济工作作了部署。习近平总书记在中央经济工
作会议上的重要讲话，总揽全局、立意高远、内涵丰富，提出
了一系列新战略、新思想、新论断、新举措。李克强总理全面
客观总结了今年经济工作，科学部署安排了明年经济工作。总
体感到，这次中央经济工作会议意义非同一般，集中体现了新
一届中央领导集体驾驭经济工作的新思想新观点，充分彰显了
中央认识新常态、适应新常态、引领新常态的坚定意志和坚强
决心，具有很强的战略性、思想性、指导性和针对性。学习贯
彻中央经济工作会议精神，要着重从五个方面来领会：一是要
深刻领会中央对经济发展新常态的重要论述。这是中央首次系
统论述经济发展新常态，把特点、内涵和要求讲透了。主要体
现在“九个新的阶段性特征”，即消费需求、投资需求、出口
和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、
市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配
置模式和宏观调控方式九个方面的变化；“四大趋势性变化”，
即经济发展进入从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模
速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩
能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从
传统增长点转向新的增长点；“八个更加注重”的要求，即要
更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，
更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，
更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本
素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。
二是要深刻领会中央对国际国内形势的分析判断。从国际上看，
世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济
增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国
际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非
经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。
从国内来看，经济发展进入新常态，“两变两不变”：没有改
变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改
变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展
总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。三是
要深刻领会明年经济工作的总体要求。“两个坚持”，即坚持
稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，
“一个目标”，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合
理区间，把转方式调结构放到更加重要位置；“四个重点”，
即狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保
障。四是要深刻领会明年经济工作的主要任务。主要从五个方
面着力，即努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、
加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和
改善民生工作。五是要深刻领会加强党对经济工作领导的部署
要求。中央强调，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观
念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制
度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济
工作专业化能力，强化舆论引导工作。这些部署要求，至关重
要。
对中央和省委的部署要求，我们要认真学习、吃透精神、
把握实质、深入贯彻。全市各级各部门要把思想统一到中央对
经济发展新常态的重要论述上，立足新常态研究和谋划 XX 的发
展，捕捉新机遇，增添新动力，开创新局面；要把思想统一到
中央对当前国际国内形势的分析判断上，认真研判XX 经济发展
面临的机遇和挑战，坚定信心，保持定力，审时度势，顺势而
为；要把思想统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部
署上，把握好稳中求进工作总基调，毫不动摇地坚持转型创新
发展，在“稳”和“进”上同时着力，在改革、创新、开放上
重点发力，确保 XX 经济发展得更好更快。下面，我讲三点意见：
一、着眼于形势怎么看，深刻认识经济发展新常态
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在全市2023年经济工作会议上的讲话时间过得很快，2022年已经画上句号。今天，我们用半天时间召开市委经济工作会议，实际上也是经济工作的务虚会，主要是学习贯彻中央经济工作会议精神，就经济发展新常态下2023经济工作的调子怎么定、盘子怎么拿、路子怎么定，进行分析、商量、研究。这是统一思想的会议，也是启发思维、开拓思路的会议。刚才，XX同志通报了全市经济运行情况，各位市领导就如何做好明年的经济工作谈了看法、提了建议，特别是XXX市长的讲话很全面、很透彻、很到位。这次市委经济工作会议之中，对XX明年的经济工作作出科学铺排。12月15日至16日，中央在北京召开了经济工作会议。中央经济工作会议的主要精神...
