调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督

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调研文章:以执法规范化为主线强化内部
执法监督
  一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建
设首先要在执法人员的思想、思维以及执法理念上进行一
次彻底的“革命”,教育引导消防执法人员运用法治思维
和法治方式解决问题、开展工作。一方面,法治思维就是
一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观
念,始终保持对法律的敬畏之心,做到法律红线不触碰、
法律底线不逾越。坚决做到消防监督检查过程无过错、调
查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚处理
决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方
面,法治方式就是把握三个重点。即严格执法、依法办事
除日常执法办案须严格执法外,解决利益矛盾引发的信访
举报也要纳入法治轨道,严守法定职权、法定程序,严格
落实清单制度,做到既不越权、又不失职;坚持理性和文
明执法,尤其是在处理行政处罚、行政强制、火灾调查案
件时,要把法律的刚性和执法的柔性结合起来,讲究执法
艺术,做到刚柔相济,取得最佳执法效果;公正执法、不
偏不倚,把公平正义作为执法工作的价值追求,坚持法律
面前人人平等、程序公正与实体公正并重,积极推行“双
随机、一公开”监管模式,正确行使行政自由裁量权,维
护社会和谐稳定。
  二、要在树立正确考评导向上下功夫。推动执法规范
化建设,关键是要着力构建科学有效的考评体系。首先,
要树立正确的政绩观,牢固树立以人民为中心的执法思想
深入践行习近平总书记训词精神,克服功近利的思想,
实推进执法规范化建设。要正确处理案件业务数
证关系,一起案件,在确保案件
下,强力推进消防工作。其次,法制人员
赋予更高推动力,做
监督力量。次,要化绩效评价机制,做
绩效考的合理,树立起人用人的正确导向,
绩效考指挥棒”作用,让责任心强、执法
、工作的执法人员,关心,
,构建“人其用、”的执法
激励约束机制。
  三、要在重执法办案节上下功夫。随着执法规范
节”上、执法人员日常行为习上,力求
做起,规范执法行为。要进一规范检查
工作,在总结监督检查、火灾调查
教训的上,进一化规范和
执法环节不规范引发的行政、行政
访事件。要规范办案据收集、办案程序、文书
摘要:

调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督  一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建设首先要在执法人员的思想、思维以及执法理念上进行一次彻底的“革命”,教育引导消防执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。一方面,法治思维就是一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观念,始终保持对法律的敬畏之心,做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。坚决做到消防监督检查过程无过错、调查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚处理决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方面,法治方式就是把握三个重点。即严格执法、依法办事除日常执法办案须严格执法外,解决利益矛盾引发的信访举报也...

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