关于经开区财政体制运行情况的调研报告
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2024-06-07
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关于经开区财政体制运行情况的调研报告
根据县人大常委会今年工作要点安排，*月下旬至*月上旬，县人大常委会组
织调研组，在常委会副主任檀国文的带领下，对*经开区财政体制运行情况进行
了专题调研。调研以听取情况汇报和座谈交流的方式进行。*经开区管委会、县
财政局、国税局、地税局、审计局负责同志及*镇党委、人大主要负责同志参加
调研座谈会。期间，调研组还赴*县、*市考察交流，学习两地经开区的先进经
验和好的做法。现将考察和调研情况报告如下：
一、*县和*市经开区财政体制情况简介
1.*县经开区财政体制情况。*县经开区成立于*年，是以电光源、新材料、
农副产品加工为主导产业的省级技术开发区，辖一个农村社区和两个村，*个村
民组。经开区规划面积*平方公里，建成区面积约*平方公里，*年入区企业总数
*家，实现工业总产值*亿元，其中规模工业总产值*亿元，财政收入约*亿元。
目前，经开区财政实行“区村一体、分灶吃饭、核定基数、超收分成、滚动发
展”的模式。财政收入主要包括工商税收、契税、耕地占用税、非税收入等，
收入基数以*年县政府下达的税收计划（*亿元）为准，可用财力基数以*万元为
准，税收县级所得超出*亿元部分，县与开发区按“*:*”比例分成。在土地出让
金方面，扣除相关成本后，全额返还经开区。同时，对经开区实行严格的年度
目标管理考核，连续两年考核合格的，经开区主要负责人确定为副县级待遇。
2.*市经开区财政体制情况。*市经开区成立于*年，是以新能源材料、仪表
线缆、装备制造、电子信息等为主导产业的省级技术开发区，辖一个市郊区街
道。经开区建成区面积*平方公里，*年入区企业总数*余家（规上企业*家，其
中产值
超*亿元*家、超亿元*家），实现工业总产值*亿元，财政收入*亿元。目前，
经开区财政实行“预算管理、非税留成、流动发展”的模式。经开区管委会作
为市委市政府派出机构，按一级预算单位管理，不设立单独的财政体制，经开
区实现的税收全部作为市本级收入，相应的税收优惠政策按程序审批后由市财
政兑现。国有资源有偿使用收入全额返还经开区，土地出让金扣除成本后，全
额返还经开区。
二、*经开区财政体制情况
*经开区成立于*年，是省政府批准的唯一省级化工园区。区规划面积*平方
公里，建成区面积*平方公里，*年入区企业总数*家，实现工业总产值*亿元，
其中规模工业总产值*亿元，财政收入*亿元。经开区财政体制发展主要经历了
两个阶段：
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关于经开区财政体制运行情况的调研报告根据县人大常委会今年工作要点安排，*月下旬至*月上旬，县人大常委会组织调研组，在常委会副主任檀国文的带领下，对*经开区财政体制运行情况进行了专题调研。调研以听取情况汇报和座谈交流的方式进行。*经开区管委会、县财政局、国税局、地税局、审计局负责同志及*镇党委、人大主要负责同志参加调研座谈会。期间，调研组还赴*县、*市考察交流，学习两地经开区的先进经验和好的做法。现将考察和调研情况报告如下：一、*县和*市经开区财政体制情况简介1.*县经开区财政体制情况。*县经开区成立于*年，是以电光源、新材料、农副产品加工为主导产业的省级技术开发区，辖一个农村社区和两个村，*个...
