关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告
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2024-06-07
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关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告
为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神，深入研
究党的建设和组织工作重点难点问题，根据市委组织部统
一部署和《×年全市组织工作重点调研课题及任务分工方
案》要求，区委组织部牵头成立调研组，聚焦坚持党管干
部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气
神等方面，对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调
研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献
资料、召开专题座谈会等方式，对×区村民小组干部队伍基
本情况进行深入调研，查找存在问题，明确努力方向并提
出了初步对策建议。
一、基本现状
（一）村民小组历史沿革
新中国成立伊始，×县共建立×个区（镇），×个乡。
×年×月，全县划为×个区和惠州镇，原×个乡划为×个小
乡镇，此后区、镇、乡划分多有变动，各村归属乡管理。×
年×月，×县第一个人民公社——东风人民公社成立，至×
月×日，全县实现公社化。×年，全县划分为×个公社，下
设生产大队，生产大队下设生产队，即村民小组前身。此
后，×县根据实际对公社进行多次调整，但“公社—生产大
队—生产小队”体制未发生根本变化。“文革”结束时，
全县共×个公社。×年，开展政社分开工作，公社改区，设
区公所，并在农村建立×个乡政权。×年，全县设×个镇和
×个乡，乡镇下辖行政村，村设村民小组。此后，历经数次
变革，至目前，全区下辖×镇×街道，计×个村和×个村民
小组。
（二）村民小组结构情况
1.村民小组基本情况。②目前，全区共有×个村民小组。
全区现有集体土地面积×万亩，其中未承包到户的农用地面
积为×万亩。
2.村民小组长基本情况：③全区×名村民小组长中（部
分小组长空缺），男性×名，占比×％，女性×名，占比×
％，男性占绝对多数；平均年龄×岁，其中最大×岁，最小
×岁；×名村民小组长中仅有党员×名，占比×％；初中及
以下学历×人，占比×％。
3.村民小组集体经济发展情况。④全区成立×个经济合
作社，净资产总额为×亿元，其中股本总额为×亿元。据调
研，各经济合作社集体经济组织收益呈现两极分化、不平
衡不充分的特征，主要表现为：
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关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神，深入研究党的建设和组织工作重点难点问题，根据市委组织部统一部署和《×年全市组织工作重点调研课题及任务分工方案》要求，区委组织部牵头成立调研组，聚焦坚持党管干部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面，对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献资料、召开专题座谈会等方式，对×区村民小组干部队伍基本情况进行深入调研，查找存在问题，明确努力方向并提出了初步对策建议。一、基本现状（一）村民小组历史沿革新中国成立伊始，×县共建立×个区（镇），×个乡。×年×月，全县...
