市县域经济发展调查与研究
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2024-06-07
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市县域经济发展调查与研究
县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、农村为基础
的区域经济。根据陕西省县域经济考核及监测评价办法，
全省 76 个县（市）纳入县域经济范围，我市除汉滨区外 9
个县（市）纳入县域经济范围。我市县域经济在全市经济
总量中占比超六成，对全市经济发展具有举足轻重的作
用，为进一步推动全市县域经济高质量发展，市发展研究
中心组织专题调研形成如下报告。
一、总体现状
（一）县域占比重。2021 年，9个县（市）总面积
1.99 万 平 方 公 里 ， 常 住 人 口 175.8 万 人 ， GDP 总 量
802.22 亿元，分别占全市 84.5%、70.5%、66.3%，同
比高出全省 4.7 个百分点、15.3 个百分点、24.2 个百分点
（我市县域经济主要指标见附表 1）。
（二）横比总量小。2021 年，全省 10 个市中，我市
县域 GDP 排名第 7（后三名分别是商洛市、西安市、铜川
市），总量与全省居第一的榆林市差 3004.7 亿元，与同样
辖9个县的汉中市差 310.32 亿元，仅高于辖 6个县的商
洛市 102.22 亿元。全省县域 10 强县我市没有“一席之
地”。GDP 过百亿的有旬阳、汉阴、紫阳、平利 4个县
（市），总量最大的旬阳市 200.74 亿元，总量最小的宁陕
县24.3 亿元。县均 GDP 为89.14 亿元，仅为全省平均水
平53.9%，低于汉中和商洛市。总体比，我市县域经济体
量小、实力弱。
（三）纵比压力大。2021 年，全市县域 GDP 同比增
长7.3%，今年上半年同比增长 5.7%。全省县域经济综合
考核中，76 个县（市）中我市优秀仅占 2个（石泉、旬阳
分别排名第 17、18 位）、一般 1个（岚皋），其他 6个
县均处于良好等次。今年上半年考核，旬阳、平利、石泉
分别排名第 17、25、29，为 A等次，其中，旬阳进 1
位，石泉退 12 位；镇坪、汉阴、白河分别排名第
33、35、49，为 B等次；岚皋排名第 62，为 C等次；宁
陕、紫阳分别排名第 71、74，为 D等次。从上半年情况
看，全年实现计划增速和进位目标压力较大。
二、突出问题
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市县域经济发展调查与研究县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、农村为基础的区域经济。根据陕西省县域经济考核及监测评价办法，全省76个县（市）纳入县域经济范围，我市除汉滨区外9个县（市）纳入县域经济范围。我市县域经济在全市经济总量中占比超六成，对全市经济发展具有举足轻重的作用，为进一步推动全市县域经济高质量发展，市发展研究中心组织专题调研形成如下报告。一、总体现状（一）县域占比重。2021年，9个县（市）总面积1.99万平方公里，常住人口175.8万人，GDP总量802.22亿元，分别占全市84.5%、70.5%、66.3%，同比高出全省4.7个百分点、15.3个百分点、24.2个百分点（我市县域...
