公安局关于加强辅警队伍管理的调研报告
辅警是指经政府同意,由公安机关按规定程序找平,有财政保障的警务辅助
力量,是人民警察的助手。公安辅警队伍的建立在一定程度上弥补了警力不足,其
作用日显重要。但辅警队伍的招聘、管理、日常使用工作中仍存在很多盲区或模糊
地带,出现的问题也直接影响了公安机关的形象。如何加强和规范辅警队伍管理,
建立健全规范化的长效管理机制,打造管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍,
是一个不容忽视的问题。
一、**市辅警队伍基本情况
全市公安机关现有辅警人员**名,男女比例约为*:*;勤务辅警占**%、文
职辅警占**%;年龄在**周岁以下的占**%、**-**岁的占**%,**岁以上的占*
%;大专及以上文化程度的占**%、高中(中专)文化程度的占**%、高中(中
专)以下文化程度占*%。辅警人员年均流动率大约在**%(未计入合同到期正常
解除合同的数量)。
从总体上看,绝大多数辅警表现是好的,他们兢兢业业、任劳任怨,认真履
行自身肩负的职责和任务,有的辅警勤学好问,喜欢专研;有的辅警肯吃苦、不怕
累,在巡逻防控、打击犯罪中争当苦差,抢干累活;有的辅警善做群众工作,善搞
宣传教育;有的辅警刚正不阿、一身正气等等。他们许多人身上都有值得弘扬的优
点和闪光点,为打造“平安**”贡献了青春和汗水,功不可没。
二、当前警务辅助人员队伍存在的主要问题
辅警作为公安队伍力量的补充,为社会治安、维护稳定工作作出了很大贡献
但辅警队伍中存在的问题也不容忽视。
(一)政治素质偏低。辅警队伍主要由退伍军人、非公安专业待业青年等组
成,整个辅警队伍的人员成份较为复杂,素质参差不齐,其进入辅警队伍的目的各
不相同。就目前看,主要存在三种不良倾向:一是认为协助民警行驶职权管理工作,
有“权力”、能管人、有人求;二是抱着临时的心态,有些辅警是因为没有找到好
的工作,抱有暂时做一做,临时补一下的心态,不安心工作,一旦找到其他合适的
工作,就马上辞职。三是无所谓的态度,有些辅警员对自已工作抱着无所谓的态度,
表现在工作上不思进取,待遇上与民警攀比,工作随心所欲,对他们管理严了就发
牢骚讲怪话,管理松了就依然我行我素、自行其事。
(二)业务素质不高。