关于深入推进“红色物业”，提升老旧小区治理水平的调研报告
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2024-06-07
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关于深入推进“红色物业”，提升老旧小区治理水平的调
研报告
一、XX 街道物业管理基本情况
目前，XX 街道 XX 以西 6个城市社区、5个村转居、
XX 及XX 以东 XX 面粉厂、XX 监狱、XX、XX 教师公寓 4
个生活区共有 60 个小区，457 栋楼，23117 户，入驻物
管企业 16 家。按区域划分，XX 以西的小区 56 个、物管小
区14 个，XX 以东的小区 4个、物管小区 2个；按物业管
理等级划分，物管小区 16 个，实施简易物业的小区 36 个，
村转居及单位自管小区 6个，无物业管理小区 2个；按封
闭管理程度划分，封闭式小区 19 个，半封闭式小区 8个，
开放式小区 33 个；按房屋维修基金缴存情况划分，有维修
基金的楼 211 栋，无维修基金的楼 246 栋；按居民自治情
况划分，成立业主委员会的小区 1个，未成立业主委员会
的小区 59 个。
从上述情况看，物管小区比例偏低，仅为 25％，距离
上级 90％的比例要求差距较大；开放式小区比例偏高，为
55％；成立业主委员会的小区比例低，仅为 1.6％，距上
级2020 年达到 65％、2021 年达到 80％的要求差距大。
二、存在的问题
1、老旧小区基础设施不配套。XX 辖区老旧小区所占
比例较大，受当初规划设计和建设理念等因素限制，小区
建设
标准低、体量小，基础设施滞后，配套功能不完善，
建筑质量差、停车位不足、公共设施老化、维修资金短缺
等问题突出，导致多数物业服务企业不愿进驻。具体表现
在：一是可用于小区管理与服务的物业管理用房等配套设
施数量低，缺乏建立市场化管理运作机制的条件；二是安
防设施匮乏，开放式住宅小区较多，无法实行封闭管理，
无24 小时安保值守，小区管理及环境秩序混乱；三是小区
支干道路、宅前道路出现不同程度的破损，小区房屋及公
建配套用房本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严
重；四是地下管网不畅，由于前期建设设计不合理、管网
年久失修及老旧小区改造时的遗留问题，小区内经常出现
污水管堵塞、化粪池满溢或雨天积水、污水倒灌等问题。
五是小区绿化布局不合理，常年失养，地被植物逐年减少，
补种的绿植不是存活率不高，就是杂草疯长，有碍观瞻。
例如，XX 等小区的部分楼座，因老旧小区改造时遗留的污
水管位置不合理的问题，居民楼的生活污水因地势原因无
法正常流入市政管网，满溢后需人工抽运且费用较高，业
主反映强烈；XX 等小区因自来水转换井未完全封闭的原因，
雨量大时满溢至地下室，给业主带来不便。
2、小区自治能力弱。街道辖区小区业主委员会建设滞
后，由于业主大会召开的条件要求较高，业主组织难、投
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关于深入推进“红色物业”，提升老旧小区治理水平的调研报告一、XX街道物业管理基本情况目前，XX街道XX以西6个城市社区、5个村转居、XX及XX以东XX面粉厂、XX监狱、XX、XX教师公寓4个生活区共有60个小区，457栋楼，23117户，入驻物管企业16家。按区域划分，XX以西的小区56个、物管小区14个，XX以东的小区4个、物管小区2个；按物业管理等级划分，物管小区16个，实施简易物业的小区36个，村转居及单位自管小区6个，无物业管理小区2个；按封闭管理程度划分，封闭式小区19个，半封闭式小区8个，开放式小区33个；按房屋维修基金缴存情况划分，有维修基金的楼211栋，无维修基金的楼246栋；...
