区关于深化乡镇（街道）管理体制改革的调研报告
VIP专免
2024-06-07
999+
14.22KB
11 页
海报
侵权投诉
区关于深化乡镇（街道）管理体制改革的
调研报告
2019 年以来，X区认真贯彻落实乡镇机构改革、省委
加强基层建设等文件精神，通过理顺乡镇（街道）管理体
制，优化基层机构设置、赋权事项和编制资源配置，初步
构建起更好服务群众、简约精干的基层管理体制。近期，X
区委编办结合机构改革落实情况“回头看”调研评估等工
作，对镇（街道）管理体制开展了调研，现将有关情况报
告如下。
一、乡镇管理体制改革的基本情况
1.机构设置和人员编制配备情况。X区2019 年机构改
革 按 照 省 里 的 统 一 口 径 ， 乡 镇 设 置 “ 六 办 三 中 心 一 大
队”，街道设置“四办两中心一大队”。职责覆盖了公共
管理、公共服务、公共安全，突出加强党的建设、统筹区
域经济发展职责。
X区辖一个镇六个街道。其中角山镇面积约 35 平方公
里，常住人口约 2万人。2019 年机构改革时，按照一、二
类乡镇标准设置“六办三中心一大队”。“六办”对应区
直部门，统筹工作任务，履行部门职责；“三中心”对群
众提供政务服务和公共服务；综合行政执法大队负责辖区
内重大案件线索巡查和上报、协助做好执法工作。目前主
要负责城市管理综合行政执法工作和区直部门下放或委托
的 行 政 执 法 工 作 。 镇 街 、 社 区 分 别 设 立 “ 政 务 服 务 中
心”，已入驻服务窗口的业务，群众均能一站式办理，实
现“群众少跑腿，数据多跑路”。
2.派出机构管理情况。镇（街道）财政所、司法所是财
政局和司法局在镇街的派出机构，实行双重管理，以部门
管理为主，人员队伍调动征求镇（街道）意见；镇（街
道）市场监管所是市场监管局的派出机构，其负责人任命
和考核需征求镇街意见。除明确要求实行派驻体制管理的
司法所、市场监管所、自然资源所外，镇（街道）其他站
所均已实行属地管理（财政所可考虑在下一轮机构改革时
实行属地管理）。
赋予镇（街道）对派出机构的工作考核权和任免建议
权，重在理顺派出机构管理体制，提高镇（街道）对部门
派出机构工作考核、主要负责人选任的“话语权”。
二、乡镇管理体制改革的经验做法和成效
1.机构设置更精简。改革合并镇（街道）原有的七站八
所实行统筹设置，实行扁平化管理，机构更加精简；职能
配置上，注重整体强化基层党的领导、公共管理和服务职
能，同时因地制宜，涉农街道保留乡村振兴、农业和农村
管理等职责。
2.编制配置更合理。统筹全区各类编制资源，坚持增减
平衡、动态调整，结合基层实际，充分征求镇（街道）意
见，重新核定镇（街道）各中心和执法机构编制，人员划
转实现无缝对接，确保了工作连续性，编制资源配置更加
优化。
摘要：
展开>>
收起<<
区关于深化乡镇（街道）管理体制改革的调研报告2019年以来，X区认真贯彻落实乡镇机构改革、省委加强基层建设等文件精神，通过理顺乡镇（街道）管理体制，优化基层机构设置、赋权事项和编制资源配置，初步构建起更好服务群众、简约精干的基层管理体制。近期，X区委编办结合机构改革落实情况“回头看”调研评估等工作，对镇（街道）管理体制开展了调研，现将有关情况报告如下。一、乡镇管理体制改革的基本情况1.机构设置和人员编制配备情况。X区2019年机构改革按照省里的统一口径，乡镇设置“六办三中心一大队”，街道设置“四办两中心一大队”。职责覆盖了公共管理、公共服务、公共安全，突出加强党的建设、统筹区域经济发展职责。X...
