关于城镇老旧小区改造工作情况的调研报告
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2024-06-07
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关于全市城镇老旧小区改造工作情况的调研报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据 2022 年工作安排，3月下旬和 4月上旬，市人大
常委会组织调研组对全市城镇老旧小区改造（以下简称：
老旧小区改造）工作情况进行了调研。调研坚持问题导向
采取前期随访暗访与集中调研、重点调研与委托区县调研
结合的方式开展。3月下旬，市人大城环资委组织召开业务
培训会，学习老旧小区改造有关法律法规和政策；赴六区
县实地查看改造项目 27 个，组织区县主管部门及街道、社
区、施工、监理等单位召开座谈会 6次，查阅资料，收集
各类问题线索及建议意见 40 余条；赴 xxx 市学习考察先进
经验。4月上旬，市人大常委会副主任 xxx 率领调研组实
地查看 xx 区、xx 县、xx 县10 余个改造项目，分别听取
市政府和区县政府情况汇报。委托 xx、xx、xx3 区县人大
常委会在本辖区开展调研并提交调研报告。
一、主要做法和成效
（一）工作机制比较完善。一是强化领导机制。市、
区县均成立了以党委或政府主要领导为组长的领导小组，
市委、市政府主要领导经常专题研究推进工作，出台了
《xx 市城镇老旧小区改造实施方案》《xx 市城镇老旧小区
改造实施导则》等规范性文件，推动解决审批流程优化、
管网管线改造、经费分摊模式等关键问题。市委、市政府
连续三年将老旧小区改造列入了 20 件民生实事项目，市人
大常委会连续三年将
老旧小区改造项目列入了民生实事票决项目，整体推
进全市老旧小区改造。二是创新推进机制。全市创新构建
“市级统筹、区县实施、基层协同、企业力推”工作推进
机制，形成项目推进强大合力。东坡区推行项目方案多部
门联合审核机制，xx 区创新“六步七化”工作机制，丹棱
县建立“领导联系＋部门负责＋社区服务”三级管理协调
机制，青神县探索“四不改”“七个一”“回头看”等机
制，不断破解老旧小区改造难点和痛点。三是探索要素保
障。在全省率先推行电力和通信设施改造经费分担模式，
电力和通信设施改造实行代建代管，经费由地方和企业各
承担 50％。通信设施实行电信、移动、联通、广电网络
“四网合一”，解决小区通信线缆“蛛网”遍布问题。燃
气、供水企业给予住户经费下浮20％的优惠，同步推进户
内设施改造提升。
（二）工作推进整体较快。2020—2025 年，全市计
划开工改造城镇老旧小区 2326 个，5977 栋、1179 万平
方米，惠及居民109336 户，预计总投资约41.6 亿元。截
止2021 年底，全市已完成投资17 亿元，开工老旧小区
1161 个、完工 980 个，全市 4.3 万户城镇居民居住环境
得到改善，其中，xx 区已完成全部任务的 84％，丹棱县已
完成全部任务的 72％，全市开工率、完工率均位列全省第
一方阵，受到省政府分管领导高度肯定。2022 年1月，
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关于全市城镇老旧小区改造工作情况的调研报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据2022年工作安排，3月下旬和4月上旬，市人大常委会组织调研组对全市城镇老旧小区改造（以下简称：老旧小区改造）工作情况进行了调研。调研坚持问题导向采取前期随访暗访与集中调研、重点调研与委托区县调研结合的方式开展。3月下旬，市人大城环资委组织召开业务培训会，学习老旧小区改造有关法律法规和政策；赴六区县实地查看改造项目27个，组织区县主管部门及街道、社区、施工、监理等单位召开座谈会6次，查阅资料，收集各类问题线索及建议意见40余条；赴xxx市学习考察先进经验。4月上旬，市人大常委会副主任xxx率领调研组实地查看xx区...
