关于提升地勘单位党务干部业务能力的调研报告
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2024-06-07
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关于提升地勘单位党务干部业务能力的
调研报告
党的二十大报告指出，“选拔忠诚干净担当的高素质
专业化干部”“激励干部敢于担当、积极作为”。这为我
们抓好党务干部队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方
向。当前，地勘单位面临改革发展新形势新要求，为进一
步推进党建工作与发展工作“双轮驱动”、更好发挥基层
党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，局机关党委结
合局党委巡察工作和局“一改三稳”调研活动，采取实地
走访、座谈交流、问卷调查等方式，聚焦地勘单位党建工
作实际，以党务干部专业化能力培养和提升为重点，开展
专题调研，主要情况如下。
一、新时代地勘单位党务干部队伍现状
截至 2022 年底，局属单位党组织关系隶属省直机关工
委的共有 X个基层党组织，其中党委 X个，党总支 X个，
党支部 X个，党员 X人。专兼职党务干部 X名，其中，专
职党务干部 X名（包含机关党委、局属单位党办工作人员
X名、专职党支部书记 X名）。本次调研重点对 X地矿局 X
地质队、物化探院、测绘院、勘查技术院、地调院、地实
所、总站、学院、X地质队、核勘总院等 X家局属单位进
行问卷调查、实地走访，共获得有效问卷 X份。
调研发现地勘单位专职党务干部较少，大部分单位党
务干部为兼职。调查对象中，有 X%认为本单位基层党组织
是围绕单位中心任务开展工作的，X%认为所在单位基层党
务干部队伍配备较强，党务干部队伍比较稳定。近年来，
局属单位积极开展“基层党组织标准化规范化建设”“党
支部提升行动”“模范机关”建设、“双争一创”行动、
党建和业务“双优”党支部建设等活动，建立健全基层党
支部工作联系点制度，以提升党务干部能力为重点，加强
经常性教育培训，有效激发了党务干部“想干事、能干
事、干成事”的内生动力。
二、地勘单位党务干部专业化能力提升面临的问题
（一）重视程度有待进一步加强。X地矿局党委高度重
视党建工作，局党委书记始终把贯彻落实全面从严治党作
为“第一职责”，把抓好基层党建作为“第一责任”。然
而，局属单位特别是二级实体单位，个别基层党组织主要
负责人重视程度不够到位，只是对党务干部建设“面上”
比较重视，并没有对如何提升党务干部专业化能力提出有
针对性、可操作性的举措。多数党务干部是兼职，特别是
基层党支部书记没有专门职数，待遇无法解决，于是，他
们在争先创优中常有等待或观望情绪，缺乏解决问题的主
动性。
（二）规范管理还需进一步优化。我局地勘单位多在
野外一线实施项目，项目施工特殊性使党务工作出现了两
大难题：一是项目点多面广线长，党务干部集中管理难。
根据局经济发展处2022 年统计数据，局属地勘单位项目遍
布全国各地，有的远至新疆克拉玛依乌尔禾区。项目工地
现场大多远离所在单位，甚至远离项目部（组）驻地，直
线距离平均在百公里以上，工作和生活条件都比较艰苦。
二是项目地域流动性大，党务干部时间和精力受限。项目
工期基本是 2-6 个月，多数项目在1年内即可完工，个别
的则需要3-5 年，甚至更长时间。项目均在动态建设中，
临时组合多、转场频率高、分散流动性大，有时需要多个
点同 时 展开。基层党务干部有时分布在各个项 目 部
（组），项目施工多是两班倒，工作时长大多在10 小时以
上。这些特点使党务干部缺乏固定时间，不能及时更新自
身思想认识和专业能力，有时无法积极参与基层党组织集
中学习。因此，在日常管理中，党务干部容易产生以传统
眼光看待事物，用已有经验“套用”现有党建工作实际的
情况。
（三）工作方法还需进一步改进。相较党务工作而
言，地勘单位专业技术工作是存在定量的指标体系，指标
是有形的，结果是看得见、摸得着的，容易务实。然而，
党务工作想要务实，存在以下挑战：工作方法创新不到
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关于提升地勘单位党务干部业务能力的调研报告党的二十大报告指出，“选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部”“激励干部敢于担当、积极作为”。这为我们抓好党务干部队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方向。当前，地勘单位面临改革发展新形势新要求，为进一步推进党建工作与发展工作“双轮驱动”、更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，局机关党委结合局党委巡察工作和局“一改三稳”调研活动，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，聚焦地勘单位党建工作实际，以党务干部专业化能力培养和提升为重点，开展专题调研，主要情况如下。一、新时代地勘单位党务干部队伍现状截至2022年底，局属单位党组织关系隶属省直机关工委的...
