数字化治理调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建议
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2024-06-07
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调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建
议
近年来，* “区以社会治理集成改革为契机，重点聚焦 强
”化公共管理、提升公共服务、落实公共安全 三个公共为基本
原则，坚持党的建设和创新社会治理相结合，以区级指挥中心
为枢纽，以街道社区网格为基础，以网格服务管理为重点，以
信息化科技手段为支撑，推动社会治理重心向基层延伸。构建
“ ”了纵向一贯到底、横向互联到边的 一张网 管理模式，建立
“ ” “ ”了 区街社网 四级互联互通的 一中心 指挥平台。
一、*区基层数字化治理发展情况
* “区数字治理目前呈 1+8+73”模式，即 1个区级社会治
理现代化指挥中心、8个街道分中心、73 个社区点模式。区
级指挥中心位于*区云创科技园，主要发挥数据归集、事件流
转、事态分析、指挥调度、督办考核五大主体作用。目前已有
10 个职能部门入驻，由中心统筹管理、指挥调度，初步打造
了一个治理集成、多元共治的社会治理主阵地。
“ ”（一） 三大平台 实现科技治理
一是可视化监管平台。中心可视化监管平台包含高空鹰
眼、道路交通、校园周边、建筑工地、文化旅游、居民小区、
数字化城管等工作领域的监控探头 1万余路，区中心和街道
分中心 9个操作员联勤联动，可以同时对辖区重点点位、重
点区域 行日常巡 ， 及 互推信息， 同 置。二进 查 发现问题 时 协 处
是云视讯会商平台。云视讯会商平台实现了区、街、社、网四
级线上联动，区中心可实现对八个街道分中心的实时连线，召
开会议，部署工作。同时，网格员全部配备手机终端，打通平
台指挥调度神经末端，实现声频和视频的双回传，提高对现场
问题的第一时间处置。三是智慧*综合平台。智慧*综合平台包
括显示系统、数据机房设备系统、会议系统、物联设备、数据
集成平台、综合指挥调度平台、AR 实景联动平台、3党建模
可视化平台等，以百姓民生为指向、网格化问题为导向、大数
据分析为趋向，激活综合管理、综合治理、综合服务三大体
“ ”系，从而深化智慧政务、智慧社区、智慧治理 三智融合 ，
努力打造共建共治共享社会治理共同体。
“ ”（二） 四项整合 聚力机制治理
“ ”一是人员集成整合。区中心建立 一专班一机构 双核驱
“ ”的 架构， 一 班 即社会治理 新集成改革 班，从动 组织专 创 专
纪监、组织、政法等10 个核心部门抽调专门人员，负责建章
“ ”立制、督 考核等 工作； 一机构 即区中心 一查顶层设计统选
聘工作人员负责系统维护、指挥联动等操作层面工作，专班和
中心人员在区中心集中办公、统一管理、形成合力。二是阵地
集成整合。整合与社会治理最为密切的多个部门，即原社会治
安综合治理中心、风险防范化解中心（原维稳办）、网格化服
务中心、数字化城市管理中心、应急管理中心、防汛救灾中
心、文明创建中心、社会组织孵化中心、青少年服务中心等，
统一入驻区中心联勤办公，由社会治理领导小组办公室及其专
班统一调度、统一指挥，各部门工作人员统筹使用，资源数据
就近交换，初步破解城区编制有限、数据壁垒较多的问题。三
是机制集成整合。整合保密机制、应急机制、联动处置机制和
“ ”考核机制，各机制相互呼应、相互促进。运用 大数据 大力
提升安全稳定预测预警预防和处置能力，全面客观评价各级各
部 社会 合治理工作成效。四是特色集成整合。 源、聚门 综 汇资
合力，将各部门的工作亮点和特色融入社会治理工作，多方位
分析评价，多点位融合应用，集聚于智慧*社会治理现代化综
合指挥平台，完善社会治理共建共享共治新格局。
“ ”（三） 五大作用 发挥功能治理
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调研报告：基层数字化治理发展情况及对策建议近年来，*“区以社会治理集成改革为契机，重点聚焦强”化公共管理、提升公共服务、落实公共安全三个公共为基本原则，坚持党的建设和创新社会治理相结合，以区级指挥中心为枢纽，以街道社区网格为基础，以网格服务管理为重点，以信息化科技手段为支撑，推动社会治理重心向基层延伸。构建“”了纵向一贯到底、横向互联到边的一张网管理模式，建立“”“”了区街社网四级互联互通的一中心指挥平台。一、*区基层数字化治理发展情况*“区数字治理目前呈1+8+73”模式，即1个区级社会治理现代化指挥中心、8个街道分中心、73个社区点模式。区级指挥中心位于*区云创科技园，主要发挥数据归集、事...
