【理论调研】农业服务外包相关情况
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2024-06-07
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农业服务外包相关情况调研
2022 年中央农村工作会议指出，农业强国是社会主义
现代化强国的根基，强调保障粮食和重要农产品稳定安全
供给是建设农业强国的头等大事，要立足我国国情，找到
自己的农业强国模式，把头等大事办好落实好。
我国农业现代化建设实践证明农业服务外包是推进土
地规模经营、提高粮食产量、保证粮食质量、实现农业节
本增效的有效路径。发展农业服务外包能够带动小农户加
速融入现代农业，助推我国农业现代化水平，提升我国粮
食安全保障潜力。
一、农业服务外包探索发展成效显著
我国农业服务外包向农业全产业链生产性社会化服务
方向发展。我国农业服务外包的主要领域是大田作物的种
植托管服务，传统的服务项目主要有土地整治，良种供
应，农业生产资料集中采购，环节农业机械化服务，种、
管、收全过程农业机械化服务等。
近些年，服务项目向栽培技术与模式输出、农产品收
购和储存服务、农产品物流金融服务等方向拓展。服务主
体和对象均多元发展，有公司、合作社、农村集体经济组
织、专业户等。其中，农业服务外包公司更乐于直接为企
业和合作社提供服务，或者支付费用请农村集体经济组织
作为中介机构为其提供农户资信评估、矛盾纠纷调解、乡
风民俗咨询等服务，以避免直接与小农户合作。
部分有实力的农村集体经济组织借机与农业服务外包
公司开展农业外包服务合作，为本村或周边地区提供环节
农业机械化服务，拓宽了农村集体经济的增收渠道。
农业服务外包提高了种粮"性价比"，促进了作物种植结
构趋粮化。其主要原因是农业生产资料集中采购降低了农
户种植成本、保障了农业投入品的质量；机械服务外包、
植保服务外包节约了劳动力、提高了生产效率；全程农业
服务外
包使每个农民能够管理更多的耕地、获得更多的产出；农
产品统一收购与基差贸易、"保底+点价+分红"等利益分配
方式相结合，提高了粮食售价和农户收入。
例如，2022 年北大荒农垦集团通过提供农业全产业链
生产性社会化服务，
使黑龙江农村的大豆单产从每亩260 斤提高到 380
斤，玉米单产从每亩1180 斤提高到 1380 斤；种植成本每
亩降低 6.7 元；在农产品统一收购经销比率达70%的情形
下，农户的大豆、玉米售价每斤分别可增加 0.05 元、0.02
元，①点价销售玉米每斤还可增收 0.02 元②；综合各种因
素，农户种植大豆、玉米分别可实现亩增收 400 元、220
元；节约的农业劳动力中 60%选择转移就业，他们每年可
增加农业外收入近 3万元。
二、加快发展农业服务外包提高粮食安全保障能力
摘要：
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农业服务外包相关情况调研2022年中央农村工作会议指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事，要立足我国国情，找到自己的农业强国模式，把头等大事办好落实好。我国农业现代化建设实践证明农业服务外包是推进土地规模经营、提高粮食产量、保证粮食质量、实现农业节本增效的有效路径。发展农业服务外包能够带动小农户加速融入现代农业，助推我国农业现代化水平，提升我国粮食安全保障潜力。一、农业服务外包探索发展成效显著我国农业服务外包向农业全产业链生产性社会化服务方向发展。我国农业服务外包的主要领域是大田作物的种植托管服务，传统的服务项目主要有土地整治，良...
