优化营商环境意见措施
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2024-06-06
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优化营商环境意见措施
营商环境是企业生存发展的土壤，是重要生产力、核心竞争力，对于全面深
化改革、整体提升区域发展竞争优势具有重要推动作用。为深入贯彻习近平总
书记关于优化营商环境的重要论述，全面推进省第十五次党代会确定目标任务
的落实，进一步激发市场活力和社会创造力，推动全省高质量跨越式发展，现
就深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九
届历次全会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融
入新发展格局，坚持有效市场和有为政府相结合、坚持重点突破和系统集成相
结合、坚持对标提升和自我革新相结合、坚持有事必应和无事不扰相结合，对
标国际国内一流水平，持续深化“放管服”改革，推进全链条优化审批、全过
程公正监管、全周期提升服务，全面提升营商环境市场化、法治化、国际化、
便利化水平，打响“***办事不用求人、***办事依法依规、***办事便捷高效、
***办事暖心爽心”营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份，携手书
写全面建设社会主义现代化***的精彩华章。
一年求突破。到 2022 年底，营商环境优化升级取得突破性成效，营商环境
在全国位次前移进档，全省 2-3 项评价指标进入全国标杆城市行列，一批政务
服务领域的创新举措在全省推广。
两年大提升。到 2023 年底，2-3 个城市进入全国一流水平行列，多项评价
指标进入全国标杆城市行列。
五年树品牌。经过 5年左右努力，全省营商环境整体进入全国一流水平行列，
市场主体活跃度和发展质量显著提高，***营商环境品牌在全国打响，形成一批
营商环境改革的样板。
二、主要任务
（一）打造公平竞争的市场环境
1.健全市场主体准入和退出机制。严格落实市场准入“全国一张单”管理模
式，建立行政审批与清单相衔接的准入机制，清单之外全面实行“非禁即入”。
定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合
理条件。推广“一照通办”改革，推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企
摘要：
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优化营商环境意见措施营商环境是企业生存发展的土壤，是重要生产力、核心竞争力，对于全面深化改革、整体提升区域发展竞争优势具有重要推动作用。为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面推进省第十五次党代会确定目标任务的落实，进一步激发市场活力和社会创造力，推动全省高质量跨越式发展，现就深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持有效市场和有为政府相结合、坚持重点突破和系统集成相结合、坚持对标提升和自我革新相结合、坚持...
