解读2022年中央一号文件精神讲稿
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解读 2022 年中央一号文件精神讲稿
2022 年2月22 日，《中共中央国务院关于做好 2022 年全
面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022 年中央一号文件，以下
简称“文件”）发布。文件是 21 世纪以来第 19 个指导“三农”工
作的中央一号文件。下面，我们将从三个方面来进行解读：一是
2022 年中央一号文件的政策背景，二是 2022 年中央一号文件的
主要内容，三是聚焦粮食安全。
一、2022 年中央一号文件的政策背景
（一）党的十九届五中全会
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简
称《建议》）提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循
环相互促进的新发展格局。在此基础上，我们在农业农村方面提出
了一系列要求，比如：深化供给侧结构性改革，改善供给质量，依
托国内大循环实现国内国际双循环，坚持深化改革开放，持续优化
市场化法治化国际化营商环境，推动高质量发展。
《建议》指出，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，
治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市
场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面
优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域
关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农
业基础还
不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道
远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
《建议》提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持
把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主
义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带
乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工
农城乡关系，加快农业农村现代化。《建议》提出，保障国家粮食
安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村
改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（二）2020 年中央经济工作会议
2020 年中央经济工作会议指出，加快构建以国内大循环为主
体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此基础上，对于农
业农村问题，2020 年中央经济工作会议提出，解决好种子和耕地
问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要
加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监
管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻
关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住 18 亿亩耕地红线，坚决
遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建
设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，
摘要：
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解读2022年中央一号文件精神讲稿2022年2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022年中央一号文件，以下简称“文件”）发布。文件是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。下面，我们将从三个方面来进行解读：一是2022年中央一号文件的政策背景，二是2022年中央一号文件的主要内容，三是聚焦粮食安全。一、2022年中央一号文件的政策背景（一）党的十九届五中全会党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的...
