关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考
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2024-06-06
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关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效
能的思考
大数据给市场监管带来了机遇，也对市场监管模式提出了新要
求，如何通过大数据创新市场监管模式，本文主要探讨如何构建万
吨冻库市场+数字化安全监管模式，以进一步提高市场监管效率，
在最大程度上减少、杜绝各类食品安全风险和隐患。
一、万吨冻库市场基本情况
20**年9月17 日，经*市国资委、*市工商局批准，引入**万
吨冷储物流有限公司以现金出资重组，组建*万吨冷储物流有限公司
（以下简称万吨冻库市场）。该市场位于*区西南长江边，距内环高
速入口仅 6公里，离**滚装码头 1公里，210 国道从公司门前经过，
水陆交通便利。该市场现有经营主体 478 户，占地面积 20 万平方
米，建筑面积 28 万平方米，拥有总容量达 12 万吨的冷藏库群、占
地2万平方米的万吨冻品交易市场、1.7 公里长的两条铁路专线以
及铁路冷藏车皮计划的直接申报权，铁路专线直达冷库站台，并与
成渝铁路相连，特别适合大宗货物的流通。2021 年吞吐量达 150
万吨，年交易额近 200 亿元，直接提供就业岗位 5000 余个，已成
为*地区一级冷冻食品交易市场和十大百亿级市场之一，也是“全国
一流”的国家级冷冻食品交易市场。
二、汇总收集数据，建立数字化网络监管平台
（一）开发网络软件，及时采集数据。根据万吨冻库市场经营
现状，开发软件 APP，实现视频基础服务、市场地图、商户管理、
商户
监控、商户信息变动提醒和对市场监管频率、内容、次数统计
分析管理。数据采集过程中，所有经营户的基本信息进行采集并录
入系统内，每日将冻库市场进货数据录入系统，经营户将每日销货
数据录入系统；同时，市场监管所将食品抽样检测批次、品种、检
测结果录入软件内，每个经营主体建立数据库，为监管措施提供依
据。
（二）建立数据中心，对接市场主体经营现状。在冻库市场分
别安装高清网络摄像机、POE 交换机、CVR 视频转接入平台；设置
网络监控室，安装寸液晶屏，按照国家“互联网+监管”系统相关
数据标准，汇聚本地监管数据，建成经营主体经济户口数据、食品
进（销）货台账数据、抽样检测数据、消费投诉举报数据、质量检
测报告数据、不合格食品召回和销毁数据等6个监管数据库为核心
的数据中心，通过数据中心全方位反映出市场主体经营情况，杜绝
不合格食品进行市场。
（三）全时段、全领域远程视频监控。近年来，虽然万吨冻库
市场总体上经营秩序较为正规，但一些走私牛肉仍然在市场内交易，
查获的牛肉却无人认领；为此，在冻库市场公共场所、储存场所、
销售场所安装高清网络摄像机，设置视频墙，监控液晶，全高清画
面显示市场内食品运输、装卸、储存、销售全过程，为执法人员快
速查获市场内违法经营提供影视证据。
三、研究分析数据，提升防范食品安全隐患的主动性
摘要：
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关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考大数据给市场监管带来了机遇，也对市场监管模式提出了新要求，如何通过大数据创新市场监管模式，本文主要探讨如何构建万吨冻库市场+数字化安全监管模式，以进一步提高市场监管效率，在最大程度上减少、杜绝各类食品安全风险和隐患。一、万吨冻库市场基本情况20**年9月17日，经*市国资委、*市工商局批准，引入**万吨冷储物流有限公司以现金出资重组，组建*万吨冷储物流有限公司（以下简称万吨冻库市场）。该市场位于*区西南长江边，距内环高速入口仅6公里，离**滚装码头1公里，210国道从公司门前经过，水陆交通便利。该市场现有经营主体478户，占地面积20万...
