关于市级人大行使地方立法权应把握的几个问题的思考

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关于市级人大行使地方立法权应把握的几个问题的思考
党的十八届四中全会以来,**市人大常委会紧紧抓住赋予地方
人大立法权的重大机遇,稳步推进地方立法,保障和维护法制统一,
开启了法治**建设新的探索实践。
授权以来立法工作的开展情况
*******日,**省十二届人大常委会第二十二次会议正式
授予了我市地方立法权。至此,**市人大常委会正式获得地方立法
权,开启了依法治市新篇章。
一、坚持规划引领,保证立法工作与改革发展决策的有机衔接
紧紧围绕市委重大部署和改革发展核心工作,坚持“以问题为
导向,结合市情实际,突出地方特色”理念,将“紧紧围绕民生热
点、难点,问法于民,立法为民”作为立法主线,编制了五年立法
规划和年度立法计划,按照审议项目、预审项目、立法调研项目三
类,围绕城乡建设与管理共确定了*个方面的立法工作;围绕环境保
护共确定*个方面的立法工作;围绕历史文化保护共确定了*个方面
的立法工作,进一步明确了立法目标,规划了地方立法战略。
二、聚焦重点领域,发挥地方立法对改革发展大局的推动作用
*******日,市人大常委会发布*号公告,公布《**市制定
地方性法规条例》正式施行。为了回应关注民生的立法需求,同年,
我市首部实体性民生类地方性法规《**市住宅物业管理条例》经省
十二届人大常委会第三十三次会议批准施行。为了规范农村居
民饮水安全管理,我市第二部民生类实体性地方性法规《**市农村
居民饮水安全管理条例》经省第十三届人大常委会第二次会议批准
施行。该《条例》不仅填补了农村饮水安全方面的立法空白,同时
也为保障农村饮水安全提供了法治保障。****年,为了保护**生态
环境,当好**生态卫士,我市第三部事关民生的地方性法规《**
烟花爆竹燃放管理条例》经省第十三届人大常委会第十七次会议批
准施行。党的十八大以来,我市地方立法成效正在初显,红利正在
释放,为造福百姓、服务社会奠定了坚实的法制基础。
三、注重立法质量,始终以改革思维推进地方立法工作与时俱
相继制定了《**市人民代表大会法制委员会立法协商工作制
度》《**市人民代表大会法制委员会立法论证工作规定》《**市人
民代表大会法制委员会立法后评估工作制度》等各项制度规范,确
保地方性法规的起草、审议、修改、通过、批准、公布、重大问题
论证等程序有制度可依,为立法工作顺利开展打好制度基础。****
年,开展《**市住宅物业管理条例》立法后评估工作,对条例中重
大制度设定和施行情况进行全面评估,形成评估报告提交常委会审
议,为确保地方性法规科学民主、务实管提供了保障。
立法工作过程中存在突出问题

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关于市级人大行使地方立法权应把握的几个问题的思考党的十八届四中全会以来,**市人大常委会紧紧抓住赋予地方人大立法权的重大机遇,稳步推进地方立法,保障和维护法制统一,开启了法治**建设新的探索实践。授权以来立法工作的开展情况****年*月**日,**省十二届人大常委会第二十二次会议正式授予了我市地方立法权。至此,**市人大常委会正式获得地方立法权,开启了依法治市新篇章。一、坚持规划引领,保证立法工作与改革发展决策的有机衔接紧紧围绕市委重大部署和改革发展核心工作,坚持“以问题为导向,结合市情实际,突出地方特色”理念,将“紧紧围绕民生热点、难点,问法于民,立法为民”作为立法主线,编制了五年立法规划和...

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