新型智慧城市建设的实践探索
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2024-06-05
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关于新型智慧城市建设的实践探索
自习近平提出“分级分类推进新型智慧城市建设”以
来，国内不少城市围绕新型智慧城市建设开展了一系列探
索，从实践层面丰富了新型智慧城市建设的内涵。
一、新型智慧城市建设的内涵和外延
（一）智慧是手段
如何提高城市的智慧化水平，已经成为新型智慧城市
建设成效是否显著的关键所在。在新型智慧城市的整体架
构中，网络、数据、算力、算法是不可或缺的*项关键核心
要素。其中，网络作为数字时代与电网、路网相似的重要
基础设施，为城市有序运行提供支撑。数据作为数字时代
的重要资源要素，在日常行为活动中逐渐积累沉淀，为价
值开发利用提供了原始材料。算力作为数字时代的重要公
共服务，在各个领域得到广泛应用，已经不再对新型智慧
城市建设构成瓶颈制约。而算法作为数字时代的重要技术
手段，日益成为城市“智慧”的体现。信息化系统统筹管
理、数据融合应用、城市大脑功能开发、应用场景建设，
本质上都是算法的创新应用。因此，算法创新应用的效果
决定着城市的智慧程度，也决定着新型智慧城市建设的成
效
。随着人工智能领域神经网络算法和强化学习技术的
飞速发展和广泛应用，人工智能正在由弱人工智能向强人
工智能加速迭代，为提升城市智慧化水平提供了技术支撑
随着人工智能技术在智慧城市建设领域的应用路径逐步成
熟，未来城市的智慧化水平将出现质的飞跃。
（二）城市是客体
城市的功能正在随着经济社会的发展而日趋丰富，在
新型智慧城市建设的过程中，需要通过智慧化手段丰富和
完善城市各项功能，提升城市运行效率。新型智慧城市建
设以数字技术赋予城市记忆、计算、决策的能力，使得城
市这个有血有肉的“庞然大物”真正具有了思考的功能。
随着数字技术的飞速发展，未来城市系统将拥有辨别、交
流、创造等更加高级的能力，接近甚至可能超越人类的智
力水平。城市可以通过自组织方式合理调配资源要素，妥
善应对潜在风险，保持自身机体健康，不断提升运行效率
现代城市已经拥有了一定的自组织能力，但在很大程度上
这种自组织能力需要人的参与，并通过人的组织调度来实
现。在智能交通、智慧养老、数字防疫等领域，已经涌现
出若干智能化产品，减少了城市治理过程中人的干预，为
城市自发管理提供了可行路径。但在技术和制度的双重制
约下，当前城市的智慧化水平仍处于萌芽阶段，不足以支
撑城市自发运转。如何通过制度创新和技术应用，推动公
共数据和城市算力有效利用，日益成为当前破解“大城市
病”的重点突破方向和前沿领域。（三）服务于人是目的
摘要：
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关于新型智慧城市建设的实践探索自习近平提出“分级分类推进新型智慧城市建设”以来，国内不少城市围绕新型智慧城市建设开展了一系列探索，从实践层面丰富了新型智慧城市建设的内涵。一、新型智慧城市建设的内涵和外延（一）智慧是手段如何提高城市的智慧化水平，已经成为新型智慧城市建设成效是否显著的关键所在。在新型智慧城市的整体架构中，网络、数据、算力、算法是不可或缺的*项关键核心要素。其中，网络作为数字时代与电网、路网相似的重要基础设施，为城市有序运行提供支撑。数据作为数字时代的重要资源要素，在日常行为活动中逐渐积累沉淀，为价值开发利用提供了原始材料。算力作为数字时代的重要公共服务，在各个领域得到广泛应用，已...
