我市创新链产业链深度融合情况的调研与思考（调研报告参考）
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2024-06-05
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关于我市创新链产业链深度融合情况的调研与思考
构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我
国发展阶段、环境、条件变化做出的重大决策。2021 年10
月，市第十五次党代会提出以建设服务构建新发展格局示范区
作为战略抓手，全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市。
为高质量推进示范区建设，会议同时明确了我市 5年内要实
现“五个做示范”的具体目标，其中排在首位的是“在创新驱
动、产业转型上做示范”。针对“创新驱动、产业转型”，党
的二十大报告围绕“加快实施创新驱动发展战略”，提出“提
高科技成果转化和产业化水平”“推动创新链产业链资金链人
才链深度融合”等重要论述。创新链是产业链发展的动力源，
促进产业链形成、扩展和升级；产业链是创新链落地的载体，
带动创新成果落地应用，并不断催生新的创新链。推动产业链
创新链深度融合，有利于我市加快实现“在创新驱动、产业转
型上做示范”的发展目标，为高质量建设服务构建新发展格局
示范区和社会主义现代化典范城市奠定基础。
一、我市推动创新链产业链深度融合的基础
科技创新资源优势显著，为示范区建设提供重要的智力支
撑。科技自立自强是国家发展的战略支撑，我市科教综合实力
仅居全省第三位，56 所高等院校中 13 所大学共计 43
个学科入选“双一流”，拥有的国家重点学科、“双一
流”建设高校数量均位居全省第三位。全市每 10 万人中拥有
大学文化程度的达 3.53 万人，居全省第二，人才竞争力优势
突出。此外，我市聚力打造综合性科学中心和科技产业创新中
心，紫金山实验室成为科技创新高峰的新标志，麒麟科技城成
为国家战略科技力量集聚的创新高地。丰富的科创资源为国家
创新型城市建设奠定了基础，为我市服务和融入新发展格局提
供了重要智力支撑。
特色产业集群不断壮大，为示范区建设提供坚实的基础支
撑。新发展格局以现代化产业体系为基础，我市聚焦万亿级产
业地标和千亿级产业集群培育，加快打造“2+2+2+X”创新
型产业发展体系。软件和信息技术服务业、智能电网产业分别
位列全省第一和全国前列。集成电路、生物医药两大先导产业
发展迅速，集成电路产业涵盖设计、晶圆制造、封测等产业链
上中下游各个环节；生物医药产业在抗肿瘤药物、心脑血管药
物、基因技术等领域优势显著。智能制造、新能源汽车等潜力
产业关键技术攻关取得重大突破。同时积极布局未来网络与通
信、基因技术、氢能与储能等前沿产业新赛道。
创新生态体系日益完善，为示范区建设提供持续的内生动
力。近年来，我市以新型研发机构建设为突破口，深化科
技体制综合改革，通过科技成果确权、人才评价、市场化运作、
科创基金等改革举措营造一流创新生态，有机融合了“应用研
究—技术开发—产业化应用—企业孵化”于一体的科技创新
链条，为产业技术创新提供了重要依托。根据科技部和中国科
学技术信息研究所分别发布的《国家创新型城市创新能力监测
报 告 2022 》和《国家创新型城市创新能力评 价 报 告
2022》，我市排名由第4位跃升至第2位，是全国重要的科
创核心城市。
二、我市推动创新链产业链深度融合的不足
创新链对产业链的支撑作用仍需巩固。我市高校与科研院
所数量众多，且创新要素集中，在项目申请、资源获取、政策
支持上具有天然优势，但对于区域外市场化创新型企业的进入
产生了一定程度的“挤出效应”。其次，我市科技成果就地转
化和承接技术转移的能力未充分发挥。截至 2020 年底，我市
有效发明专利中，高校和科研院所占比达52%，但两者科研
成果应用转化率普遍只有10%左右。此外，智能汽车、高端
智能装备、金融和科技服务等领域内产业缺乏一流优势学科支
持，创新链支撑不足制约科创优势转化为产业竞争优势。
企业创新主体地位和引领作用仍需强化。企业是对接科技
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关于我市创新链产业链深度融合情况的调研与思考构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化做出的重大决策。2021年10月，市第十五次党代会提出以建设服务构建新发展格局示范区作为战略抓手，全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市。为高质量推进示范区建设，会议同时明确了我市5年内要实现“五个做示范”的具体目标，其中排在首位的是“在创新驱动、产业转型上做示范”。针对“创新驱动、产业转型”，党的二十大报告围绕“加快实施创新驱动发展战略”，提出“提高科技成果转化和产业化水平”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”等重要论述。创新链是产业链发展的动力源，促进产业链形成、扩...
