我市“雪亮工程”建设的调研报告
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2024-06-05
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关于我市“雪亮工程”建设的调研报告
“市域社会治理”这一概念自 2018 年6月首次出现便进
入治理现代化的考虑范畴，进而成为新时代国家社会治理体系
在市域层面上落实与践行的重要指南。党的十九届四中全会通
过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进
国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出
“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主
协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理
体系”，以完善“科技支撑”的社会治理体系为战略目标，又
提出了“提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水
平”的目标。“雪亮工程”作为“守护人民安宁的‘千里
眼’”，是维护国家安全的战略工程，是建设平安中国的基础
工程，是满足人民需要的民生工程，在市域社会治理中发挥着
重要作用。“雪亮工程”的视频信息数据与人工智能技术的深
度融合，能够实现信息动态感知、数据精准分析、业务智能辅
助，为科学决策指挥、高效打击犯罪、精准防控风险提供智能
支撑。深化“雪亮工程”建设，有利于推动社会治理与现代科
技的深度融合，更好地发挥视频数据资源在决策指挥、治安防
控、侦查破案、应急处置等方面的强大优势，推动更高水平的
平安建设。
一、我市“雪亮工程”建设的基本情况目前，深化“
雪亮工程”建设，推进市域社会治理现代化已成为各级共
识，得到社会广泛支持。我市作为“雪亮工程”国家重点支持
城市，将“雪亮工程”建设纳入全市“十三五”规划和“十四
五”规划统筹推进，已经初步实现“四个全”。
（一）全域覆盖。按照国家标准《公共安全重点区域视频
图像信息采集规范》有关要求，我市从2019 年3月以来新建
公安“天网”、农村“雪亮工程”以及部门、行业等各类视频
监控点位共计1万余路，实现重点部位、场所、区域全覆盖。
全市一类、二类视频监控点覆盖率均达到100%，三类视频
监控点通过相关企事业单位、住宅小区自建和实施“慧眼工
程”建设等方式逐步增加，重点公共区域新建视频监控高清率
达100%，新建住宅小区公共区域视频监控全覆盖。
（二）全网共享。建立视频图像共享机制，市综治中心市
级视频图像信息共享总平台现已汇聚接入公安“天网”、农村
“雪亮工程”1万余路，加上交通、旅游、住建、城管、教育
等职能部门视频资源 2000 余路和“慧眼工程”6000 余路，
共计达 2万余路，实现纵向联通到省、县，横向共享至网信、
公安、交通、心连心服务中心等部门。
（三）全时可用。在市、县综治中心配备必要驻场人员，
负责视频共享交换平台的运维管理。市综治中心通过市级共享
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关于我市“雪亮工程”建设的调研报告“市域社会治理”这一概念自2018年6月首次出现便进入治理现代化的考虑范畴，进而成为新时代国家社会治理体系在市域层面上落实与践行的重要指南。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，以完善“科技支撑”的社会治理体系为战略目标，又提出了“提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平”的目标。“雪亮工程”作为“守护人民安宁的‘千里眼’”，是维护国家安全的战略工程，是...
