全面推进绿色低碳转型高质量发展的对策研究报告（调研报告参考）
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2024-06-05
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关于全面推进绿色低碳转型高质量发展的对策研究报告
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平
总书记在《当前经济工作的几个重大问题》中指出：“要推动
经济社会发展绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，
创造条件加快能耗‘双控’转向碳排放‘双控’制度。”自
“碳达峰、碳中和”目标提出以来，我国加强了对碳排放量的
重视和控制程度，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十
四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》中提到，要“加强能
源资源的合理配置，大幅度提高产能效率，加快推动绿色低碳
发展，降低碳排放强度”，尤其是对于化工产业，绿色转型尤
为重要。
x市北依太行，南临黄河，地表水资源丰富，矿产等自然
资源储量大，是极为理想的工业用地。随着国家宏观经济布局
的展开和依托本地资源优势，x市工业布局呈现多层次、多样
化的发展形势，能源、化工、原材料等工业地位突出，在市场
上占有一定的地位，成为带动 x经济向前向上发展的骨干力量。
x市在 2035 年远景目标中做出了“围绕在中原更加出彩中出
重彩更精彩”，基本建成“六个焦”，“到 2035 年基本建成
社会主义现代化 x”的重大战略规划，其中“绿色 x”建设目标
决定了未来 15 年x市城市发展主基调，“绿色低碳”必将成
为x市高质量发展最亮丽的底色。基于 x
市化工及资源工业经济占比较高、绿色低碳转型难度较大
的特点，城市发展如果还依靠要素、投资驱动，牺牲绿色低碳，
x高质量发展前景势必堪忧。
因此，深入剖析化工行业发展态势，保证化工产业循环有
序发展是全面推进 x市绿色低碳转型发展的重中之重。本文主
要立足于全行业低碳转型理论基础和实际案例，深度剖析行业
转型发展要素，对 x市化工行业绿色发展提出建议和对策，为
助力x市打造新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板之都，
助推创建全国资源枯竭城市转型可持续发展示范市和国家级节
水型城市贡献一份力量。
一、化工产业发展现状、困难及瓶颈
长久以来，化工产业作为我国经济发展的支柱产业，为国
民经济的发展做出了不小贡献。纵观化工产作业的发展历程，
化工产业从最初的尿素、轮胎等下游产业起步，逐渐扩展为丙
烯酸、有机硅等中游化工产品，再到朝向新能源、新材料等方
向延伸，化工产业在行业生产价值链上的地位不断提高，经过
长时间积累，化工产业已具备深厚的发展底蕴和实力。随着人
们对美好生活质量和美好生活环境需求的不断提高，化工产业
为满足绿色低碳发展要求略显吃力，在不同维度不同方面表现
出不同的问题。
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关于全面推进绿色低碳转型高质量发展的对策研究报告2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平总书记在《当前经济工作的几个重大问题》中指出：“要推动经济社会发展绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创造条件加快能耗‘双控’转向碳排放‘双控’制度。”自“碳达峰、碳中和”目标提出以来，我国加强了对碳排放量的重视和控制程度，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提到，要“加强能源资源的合理配置，大幅度提高产能效率，加快推动绿色低碳发展，降低碳排放强度”，尤其是对于化工产业，绿色转型尤为重要。x市北依太行，南临黄河，地表水资源丰富，矿产等自然资源储量大...
