基层腐败犯罪治理调研报告
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2024-06-05
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XX 基层腐败犯罪治理调研报告
农村基层腐败引起的违纪、违法甚至是犯罪，侵害人
民群众利益，侵蚀党和国家的农村执政基础，必须予以治
理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力
推进党风廉政建设和反腐败斗争，全国纪检监察机关共立
案464.8 万余件，其中，立案审查调查中管干部 553 人，
处分厅局级干部 2.5 万人、县处级干部 18.2 万人。反腐无
禁区、无空窗，农村基层自在其中。在我国开启全面建设
社会主义现代化国家新征程之际，农业农村现代化建设更
加重要，农村基层腐败犯罪防控更需加强。党的二十大报
告指出，全面从严治党，党的自我革命永远在路上。只要
存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐斗争便要继续。从
对江苏省 XX 市的调研看，我国农村基层反腐败斗争仍需常
抓不懈，且需要根据新形势、新情况、新要求，不断优化
腐败犯罪的治理机制。
一、XX 市农村基层反腐败犯罪工作进展
党的十九大以来，XX 市反腐建设突出系统治理、标本
兼治，全市共立案 12235 件，涉及县处级干部 101 人，采
取留置措施 430 人，党纪政务处分 11427 人，移送检察机
关432 人。先后查处了某担保公司窝案、建市以来涉案金
额最高的“小官巨贪”等典型案件，追缴现金 2.98 亿元；
严肃查处农民资金互助合作社虚假注资、违规吸收投放互
助金等突出
问题，挽回经济损失 3.3 亿元；围绕防范化解重大风
险，严肃查处了企业担保腐败案、金融领域腐败案等问题
对农村粮食购销领域腐败问题进行了专项整治。通过对农
村基层腐败的治理，做到“查办一件案件、总结一类规律
治理一个领域、教育一方干部”，保障了农村党风政风正
村风民风淳，促进了 XX 市乡村振兴快速健康发展。
二、农村基层腐败犯罪的新特点
（一）基层腐败主体群体化、隐蔽性强农村基层领域
腐败的主体是乡镇及以下的基层公职人员，特别是领导干
部。一些基层腐败甚至是“一端一窝”的集体贪腐行为，
呈现主体群体化的特点。在 XX 市陈某甲、陈某乙、薛某甲、
陈某丙贪污案中，村委会副主任、负责计生工作的村委会
副主任、组长共同谋议、实施，集体坍塌，具有群体性腐
败的特点。从其他一些案件也可以看出，一些涉案人员通
过暗中串通、集体贪污，来获取非法利益，致使窝案、串
案不断。因相关工作环节多、链条长，加之利益挂钩，一
些行为人结成同盟相互庇护，具有较强隐蔽性，给及时发
现制造了障碍。
（二）基层腐败犯罪形式多、涉案广大多基层腐败犯
罪的手段包括：直接套取、挪用、截留扶贫资金，优待亲
友、谎报虚报、冒领扶贫款物，利用职权吃、拿、卡、要
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XX基层腐败犯罪治理调研报告农村基层腐败引起的违纪、违法甚至是犯罪，侵害人民群众利益，侵蚀党和国家的农村执政基础，必须予以治理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中，立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万人、县处级干部18.2万人。反腐无禁区、无空窗，农村基层自在其中。在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，农业农村现代化建设更加重要，农村基层腐败犯罪防控更需加强。党的二十大报告指出，全面从严治党，党的自我革命永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐斗争便要继续。从对江苏省XX市...
