关于对xx村基层社会治理的创新探索与实践路径的思考
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2024-06-05
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关于对 xx 村基层社会治理的创新探索与实
践路径的思考
一、问题提出
基层社会治理是国家治理的基石。“十四五”规划提
出实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”目标。
随着市场经济的快速发展,基层治理模式逐渐向多元化方
向发展,而基层治理创新在其中显得尤为重要。无论是顺
应数字化发展大背景,引入互联网、大数据、人工智能等
现代化信息技术来赋能基层治理,还是通过提高基层社会
管理服务人员的专业水平,建立一支高素质、高水平、高
标准的职业化队伍,以此促进基层社会治理工作质量及效
率的整体提升[1],都需将基层治理创新摆在突出位置。基
层是距离民众最近的地方,也是最能切实感受民众需求的
地方,只有通过不断创新基层社会治理,更好满足民众需
求,有力保障民众的根本利益,才能进一步提升民众的满
意度、认同感和归属感。
随着经济环境的日益复杂,推动基层社会治理体系的
逐步完善成为国家治理的重要内容。传统的基层治理模式
在市场经济体制快速发展下已凸显出诸多局限。如何突破
传统基层治理的瓶颈局限,构建基层治理新模式成为本文
研究的核心问题。本文以 xx 镇xx 村为例,基于已有文献资
料和实地调研数据,探讨基层治理新模式。结合 xx 村自身
特有优势,以及社会发展大趋势,提出数字技术赋能基层
治理、“两条腿”协调走路,充分发挥村集体和个人双重
推动力等新模式,助
推基层治理更好顺应时代发展要求。通过自治与多元
化治理等新途径,提高公共服务效率及水平,以实现基层
治理的最大作用力。
二、国内外已有文献研究回顾
(一)国内研究现状
关于基层治理的研究,国内已有研究在治理主体上呈
现多元化态势,涉及范围十分广泛;而基层政权建设、包
容性发展理念、治理体制创新、村治转型等研究主题也日
益丰富;研究取向方面,向社会管理、社会自治、合作治
理等取向发展[2]。从新中国成立起,党组织突出强调社会
建设与社会管理的探索。窦玉沛(2014)在《从社会管理
到社会治理:理论和实践的重大创新》中以 1949 年为起点,
将我国社会治理模式划分为政府“管控型”社会管理、
“党政主导型”社会管理,以及新时代社会治理三个阶段
进行阐述[3]。陈鹏(2018)在《中国社会治理 40 年:回顾
与前瞻》中以 1978 年为起点,将我国社会治理模式分为社
会治理管控阶段、经营阶段、管理阶段以及治理阶段四个
阶段进行阐述[4]。何海兵(2003)在《我国城市基层社会
管理体制的变迁:从单位制、街居制到社区制》中则是基
于我国城市基层社会管理体制的演变进行划分,阐述我国
城市基层社会管理从单位制到街居制再向社区制的转变
[5]。这些学者从不同视角对我国社会治理的发展过程进行
摘要:
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关于对xx村基层社会治理的创新探索与实践路径的思考一、问题提出基层社会治理是国家治理的基石。“十四五”规划提出实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”目标。随着市场经济的快速发展,基层治理模式逐渐向多元化方向发展,而基层治理创新在其中显得尤为重要。无论是顺应数字化发展大背景,引入互联网、大数据、人工智能等现代化信息技术来赋能基层治理,还是通过提高基层社会管理服务人员的专业水平,建立一支高素质、高水平、高标准的职业化队伍,以此促进基层社会治理工作质量及效率的整体提升[1],都需将基层治理创新摆在突出位置。基层是距离民众最近的地方,也是最能切实感受民众需求的地方,只有通过不断创新基层社会治理,更...