党建引领小区“微治理”的探索与思考
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2024-06-05
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关于党建引领小区“微治理”的探索与思考
小区作为居民生活的基本场所，是城市治理的基础单元
和重要领域。近年来，*市坚持重心下移、工作下沉，创新
加强小区党建工作，积极探索党建引领小区“微治理”的
有效路径。
一、背景与原因
城市经济和社会高速发展，给小区治理带来了许多新情
况和新问题，传统治理方式难以适应治理新格局新形势新
要求，党建引领小区治理势在必行。
（一）是加强基层党建的需要。党组织是社会治理体系
中的核心主体，党员群众在哪里，党的建设就应该推动到
哪里，党的服务就应该跟进到哪里。城市居民小区数量不
断增加，理应成为加强党的建设重要阵地。但当前党的组
织和工作覆盖在居民小区出现了盲区，一些小区只有业委
会、物业服务企业等组织，没有党组织。小区居民在服务
上更多依靠物业服务企业，在维权上更多依赖业委会，街
道和社区党组织存在被淡化现象，在小区关键问题上说不
上话。加强小区党建工作，有利于实现基层党组织对社会
治理的政治引领，巩固党的执政基础。
（二）是适应城市发展的需要。随着城市化进程的快速
推进，城区规模逐渐扩大、城镇化率逐年上升、城市人口
大
量集聚，城市呈现出流动性、碎片化特征，治理主体日
趋多元、治理背景日渐复杂、治理内容日益多样。据统计
2021 年末*区城镇户籍人口*万，常住人口*万，意味着近*
万流动人口分散在城市各个小区，城市治理任务越来越繁
重。同时，人们对美好生活的期盼也更加多元更加迫切，
在居住环境、安全稳定、公共服务等方面的需求不断增长
对提升服务效率和质量的呼声越来越强烈。面对这些新形
势新要求，必须要有一个坚强领导核心引领小区治理。
（三）是解决民生难题的需要。小区作为城市基层的
“最后一百米”，常常是各类风险聚集地、各类矛盾集发
地。一些小区遗留问题较多，房屋建设质量差、基础设施
不完善、公共服务不配套、业主房产证难办理等问题突出
群众意见较大。一些小区物业管理水平低、质量差、缺乏
有效监管，业主大会召开难、业委会成立难、业委会成员
履职不到位，小区治理无序。一些小区各类利益主体交织
各类资源力量博弈，出现“群龙无首”的现象，矛盾纠纷
频发。面对种种急事难事烦心事，迫切需要发挥基层党组
织的核心引领作用，把群众需求回应到“家门口”。
二、实践与探索
摘要：
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关于党建引领小区“微治理”的探索与思考小区作为居民生活的基本场所，是城市治理的基础单元和重要领域。近年来，*市坚持重心下移、工作下沉，创新加强小区党建工作，积极探索党建引领小区“微治理”的有效路径。一、背景与原因城市经济和社会高速发展，给小区治理带来了许多新情况和新问题，传统治理方式难以适应治理新格局新形势新要求，党建引领小区治理势在必行。（一）是加强基层党建的需要。党组织是社会治理体系中的核心主体，党员群众在哪里，党的建设就应该推动到哪里，党的服务就应该跟进到哪里。城市居民小区数量不断增加，理应成为加强党的建设重要阵地。但当前党的组织和工作覆盖在居民小区出现了盲区，一些小区只有业委会、物业服...
