党建引领城市基层治理的调研报告
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2024-06-05
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关于党建引领城市基层治理的调研报告
一、调研背景
城中村是伴随城市化快速发展而形成的特殊社区形态，
是中国城镇化进程的独特产物。**作为超大城市，城中村
因其社会性质的混合型、人口的密集性、环境的复杂性给
基层治理带来更加严峻的挑战。作为社会治理体系的重要
组成部分，城中村治理是**打造超大城市现代化治理新范
例的基础工程，也是当前做好疫情防控和经济社会发展
“双统筹”的关键一环。党的二十大报告指出，“完善社
会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社
会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益
保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治
理共同体。”这给党建引领城中村治理提供了根本遵循和
科学指导。党建引领城中村治理研究对**全力打造市域社
会治理现代化示范城市，提升城市治理体系和治理能力现
代化具有重要的现实意义。
二、党建引领**城中村治理的实践探索
为深入贯彻落实党中央《关于大兴调研工作方案》精神，
我带队深入**区均禾街**村调研**村党建引领城中村治理
的创新实践，探索党建引领**城中村治理的新路径。**经
济联社面积*平方公里，本社成员****人，外来人口超过**
万人，还有***余家小型企业、作坊工厂。结合**实际，建
立以**
联社党委为领导的领导体系、创新“户组制”延伸网格
化治理触角、推行“三问”群众工作法、建立“村企联
盟”共建共治共享机制、用“绣花”功夫建设文化生活环
境、应用广视角多维度信息化管理平台，推动**治理往精
细化品质化道路不断前进。
（一）构建以集体经济组织党组织为领导的城中村领导
体系
城中村社会主体多元，有村改居后的社区居委会，有各
类租赁其土地、物业的新经济组织，还有租住的外来人口
而原来的村民既是被服务对象，又是出租屋管理主体，多
元聚集，如何融合，需要建立一个强有力的领导核心。虽
然集体经济组织理论上与辖内社区、各类主体应是平行关
系，但因为处于经济上的主导地位，实际上又承接着社会
管理职能，需要重新构建适应城中村治理的领导框架，解
决领导核心不突出问题。一是联社党委牵头构建区域化大
党建格局。由联社党委为总牵头，发动辖内*个社区党支部
组建**片区大党委，明确社区党组织主要负责居民服务，
联社党委履行经济发展职能，兜底辖内社会管理各项事务
条块结合，确保党的组织和工作全覆盖，把支部建在经济
社上，发动居住地党员到社区报到，组建经济社网格党支
部，结合群众需求和工
标签： #调研报告
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关于党建引领城市基层治理的调研报告一、调研背景城中村是伴随城市化快速发展而形成的特殊社区形态，是中国城镇化进程的独特产物。**作为超大城市，城中村因其社会性质的混合型、人口的密集性、环境的复杂性给基层治理带来更加严峻的挑战。作为社会治理体系的重要组成部分，城中村治理是**打造超大城市现代化治理新范例的基础工程，也是当前做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”的关键一环。党的二十大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这给党建引领城中村治理提供了根本遵循和科学...
