2023年大兴调查研究之关于构建现代警务保障体系的调研报告
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2024-06-05
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2023 年大兴调查研究之关于构建现代警务保障体系的调研
报告
近年来，xx “ ”始终聚焦 全省一流、西部领先、全国有名 的
“ ”奋斗目标，立足 保障、建设、服务、管理 四种职能，在
公安经费保障、基础设施建设、装备建设及应急保障和队
伍建设聚力用劲，稳步推进现代警务保障体系建设。
一、现代警务保障体系建设现状
在制度规定完善上，为适应新的形势任务发展，推动警保
高质量发展，近两年来，警保处积极在政府采购、经费绩
效管理、内部控制上探索实践，先后修订完善了《xx 市公
安局财务管理办法》《xx 市公安局采 管理 施 法》，购 实 办
出台了《xx 市公安局国有 管理 法》《资产 办 xx 市公安局中
央补助专项资金管理监督考核办法（试行）》《xx 市公安
局重大经济事项管理办法》《xx 市公安局 算管理 法》预 办
和《xx 市公安局 算 效管理 施 法（ 行）》等制度预 绩 实 办 试
文件，从制度和程序上进一步规范市公安局的各项预算和
财务行为，明确职责，堵塞漏洞，不断提升预算资金绩
效。
“在应急能力提升上，应急保障的物联网建设、 1＋2＋
N” “储备机制和 1＋3＋N”
调运机制、以存代储等做法得到省厅认可，走在各地市州
前列，特别是相对应的基础业务技能、警用无人机、财
“ ”务 往来资金稽查监督模型 三个方面能力过硬、成绩突
出，多次被 定代表省 参加公安部比武，在省 比选 厅 厅组织
武竞赛中也先后荣获团体第 xx、总项第 xx 的好成绩。
在装备建设配备上，2022 年，市本级累计投入资金 xx 亿
余元（基础投入 xx 万，视觉信息智能信息化应用平台 xx
余万、一般债券资金 xx 万）加强装备建设，为近年来之
最，开历史先河；为市局机关更新执法执勤车辆xx 辆，更
新配备率达 xx％；为全市公安新型单警装备配备 xx 套，
全市基层一线新型单警装备配备率已达 100%。
在警保队伍培训上，积极加强内部队伍管理，在全市范围
“ ”“ ”内倡导加强 法治警保 廉洁警保 建设，利用每年业务培
训时机，对全市警保队伍加强政府采购、资产管理等内部
法规学习，进行业务风险提醒、提示，每季度由分管处领
导组织对全处民辅警加强内部法规培训，全市警保队伍业
务素质提升明显，各项成果显著。
二、发展面临的问题及原因
随着公安高质量发展进入新的阶段，受诸多因素影响，全
市公安警 保障工作与适务
应新的形势任务要求、公安警务保障队伍与适应改革发展
的新变化还有不小差距，问题及原因如下：
（一）制度机制难适应新要求。警务保障工作的现代化建
设，必须要有一套覆盖面广、切合实际、可操作强、能延
伸发展的警务保障制度机制作为支撑，面对新要求，目前
警务保障涉及的财务、资产、机关事务、基本建设、后勤
服务等许多领域上尚还有未明确的制度、机制，即使已经
出台的相关制度机制，也都 有一些 是框架式、粗还 仅仅 线
条的存在，在可操作性上还有较大优化空间，难以适应当
前全要素、全过程的规范化建设要求。
（二）标准体系难适应新变化。随着公安警务运行的新变
化，遂行任务的种类变多、突然性变强，警务保障工作从
人、财、物等方面支撑一线实战面临更大压力，如2020 年
新冠疫情暴发，但全市公安机关均无外科医疗口罩储备；
2022 年极端气候爆发，个别地区出现突发性山洪，但相应
的应急抢险物资保障和向灾区运送物资的能力还不够，亟
需在实战方面建立完善相关的人、财、物的标准体系，以
适应多任务遂行、突然性警务的新变化。
摘要：
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2023年大兴调查研究之关于构建现代警务保障体系的调研报告近年来，xx“”始终聚焦全省一流、西部领先、全国有名的“”奋斗目标，立足保障、建设、服务、管理四种职能，在公安经费保障、基础设施建设、装备建设及应急保障和队伍建设聚力用劲，稳步推进现代警务保障体系建设。一、现代警务保障体系建设现状在制度规定完善上，为适应新的形势任务发展，推动警保高质量发展，近两年来，警保处积极在政府采购、经费绩效管理、内部控制上探索实践，先后修订完善了《xx市公安局财务管理办法》《xx市公安局采管理施法》，购实办出台了《xx市公安局国有管理法》《资产办xx市公安局中央补助专项资金管理监督考核办法（试行）》《xx市公安局...
