市委组织部部长关于党建引领赋能基层治理工作经验交流材料
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2024-06-05
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市委组织部部长关于党建引领赋能基层治理工作经验交流
材料
A总书记强调，要推进以党建引领基层治理。以党建引
领基层治理，关键在党，重心在街乡社区，根本在于创新
基层党建和基层治理紧密结合的方法路径。
聚焦“谁来引领”，让党组织在基层治理中唱主角。
在基层治理体系中，党组织始终处于领导地位，必须“众
星拱月”，让党组织成为凝聚人心、团结群众的“主心
骨”。建强精于治理的指挥部。县区党委是基层治理的一
线指挥部，必须按照政治过硬、适应新时代要求、具备领
导现代化建设能力的要求，大力选拔敢于斗争、善于斗争
服务群众和防范化解风险本领强的干部，选优配强县区领
导班子。把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养
的重要途径，注重在重大斗争中磨砺干部，有计划地选派
发展潜力大的优秀年轻干部到基层治理一线工作。筑牢善
于治理的强堡垒。突出增强政治功能和组织功能，强化城
乡党组织在辖区的领导核心作用，坚持抓乡（街道）促村
（社区），靠实乡镇、街道党委抓支部建设的责任，全域
开展党支部建设标准化星级争创活动，健全整顿软弱涣散
党组织长效机制。严把选人用人关，
选拔有胆识、有魄力、懂治理的优秀人才担任基层党组织
书记，持续选派第一书记、驻村工作队、党建指导员强化
治理力量。锻造带头治理的先锋队。充分发挥党员在基层
治理中的先锋模范作用，引导基层党员带头参与基层治理
做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁
得出来。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展
党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，使基层
治理的每一个角落都有党员的身影。
聚焦“怎么引领”，推动各类组织和广大群众积极参
与治理。基层治理面临的问题杂矛盾多，仅靠基层党组织
党员干部是远远不够的，必须善于运用“统”的理念和方
法，建好“合”的机制和平台，连通“党建孤岛”、打通
“治理壁垒”，让大家的事大家一起干、共同商量着办。
组织引领汇聚治理资源。打破领域、条块、层级、单位和
系统之间的阻隔，以社区大党委为主体，全覆盖组建社区
建设工作委员会，把驻区单位、业委会、物业公司、社会
组织以及“两代
表一委员”等纳入进来，构建联动治理机制，实现基层治
理由“单打独斗”向“协同作战”转变。探索建立联合工
会、联合团委、联合妇联等区域化群团组织，延伸党的工
作手臂，最大限度把广大群众团结在党的周围。协商共治
激发治理效能。搭建“小院议事厅”“网格议事厅”“小
板凳夜谈会”等基层议事平台，建立民意征集、定期协商
联动办理、监督反馈等制度，推动实现群众从“站着看”
到“跟着干”再到“自己管”。深化机关企事业单位党组
织和党员进村进社“双报到、双服务”工作，深入群众问
计于民、问需于民，把问题解决在基层、把矛盾化解在基
层、把感情融洽在基层。多元参与凝聚治理合力。党领导
基层治理不是大包大揽，而是要最广泛地把群众动员起来
组织起来。坚持社区居委会、社会组织、社会工作者、社
区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，培育扶持公益性
服务性、互助性社会组织，为居民提供托老托幼、家政服
务等专业化服务。
聚焦“如何保障”，推动重心下移资源下沉。“小马
拉大车”，是制约当前基层治理的一个突出问题。只有推
动更多资源、服务、管理下移，才能使基层有精力做事、
有能力服务。推动权力下放。深化乡镇、街道管理体制改
革，明晰职能职责，优化机构设置，让基层党组织更加聚
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市委组织部部长关于党建引领赋能基层治理工作经验交流材料 A总书记强调，要推进以党建引领基层治理。以党建引领基层治理，关键在党，重心在街乡社区，根本在于创新基层党建和基层治理紧密结合的方法路径。 聚焦“谁来引领”，让党组织在基层治理中唱主角。在基层治理体系中，党组织始终处于领导地位，必须“众星拱月”，让党组织成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”。建强精于治理的指挥部。县区党委是基层治理的一线指挥部，必须按照政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的要求，大力选拔敢于斗争、善于斗争服务群众和防范化解风险本领强的干部，选优配强县区领导班子。把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途...
