xx市政协xx届xx次会议上的发言（市政协委员） (1)
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2024-06-04
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xx 市政协 xx 届xx 次会议上的发言（市政协委员）
城镇社区是城市的细胞、社会的基础。加强城镇社区
管理，搞好社区工作，是提高城镇居民生活水平，维护城
镇社会发展稳定的重要环节。近年来，在市委、市政府和
有关职能部门的指导和支持下，全市各镇（办）、各城镇
社区创新工作方法，健全自治机制，搭建聚力载体，社区
治理体系不断完善，权力运行更趋规范，服务居民能力不
断增强，但是目前还存在社区干部队伍不稳定、社区治理
行政化倾向明显、社区服务能力参差不齐、信息平台作用
发挥不够等问题和不足。
为此建议：
一、持续加强社区工作者队伍建设
一是选优配强社区工作队伍。全面落实《xx 省“十四
五”城乡社区服务体系建设规划》、市政府印发的《关于
健全社区工作者职业体系的实施方案》，根据每万人不低
于xx 名标准配备社区工作者。做好社区换届工作，选好社
区“两委”班子特别是党组织书记。加强社区工作者教育
培训，有力提升他们的管理服务能力。二是
健全完善激励机制。出台相应经费保障和政策激励制
度，逐步提高社区两委人员（工作者）的酬劳待遇；强化
正向激励，打破传统绩效分配模式，拉大社区书记和副职
之间的工资差距；根据社区范围、服务内容和人口基数，
足额预算工作保障经费，多方拓宽社区干部（工作者）晋
升渠道，对优秀社区工作人员，在精神、物质、岗位、编
制、身份等方面创新政策，持续加大从社区党组织书记中
招录公务员和事业编制人员力度。
二、进一步厘清城镇社区工作职责
一是建立社区责任清单。建立社区事项准入和监管机
制，完善并公布社区自治事项清单、社区帮助事项清单、
社区工作事项负面清单等，充分保障与任务事项相匹配的
工作经费，全方位提供条件及信息支持。二是减轻社区工
作负担。转变政府部门职能，支持社区将更多精力投入到
社会治理、社区服务和集体经济发展等方面，有序建立社
区自治实力评价体系，逐步弱化社区工作目标考核导向作
用。三是优化社区资源配置。建立基层政府面向社区的治
理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到社区，
增强社区统筹使用人财物等资源的自主权。建立机关企事
业单位履行社区治理责任评价体系，推动机关企事业单位
积极参与城镇社区服务等活动，注重运用市场机制优化社
区资源配置。
摘要：
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xx市政协xx届xx次会议上的发言（市政协委员）城镇社区是城市的细胞、社会的基础。加强城镇社区管理，搞好社区工作，是提高城镇居民生活水平，维护城镇社会发展稳定的重要环节。近年来，在市委、市政府和有关职能部门的指导和支持下，全市各镇（办）、各城镇社区创新工作方法，健全自治机制，搭建聚力载体，社区治理体系不断完善，权力运行更趋规范，服务居民能力不断增强，但是目前还存在社区干部队伍不稳定、社区治理行政化倾向明显、社区服务能力参差不齐、信息平台作用发挥不够等问题和不足。为此建议：一、持续加强社区工作者队伍建设一是选优配强社区工作队伍。全面落实《xx省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》、市政府印发的《...
