县民营经济发展对策调研报告
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2024-06-04
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县民营经济发展对策调研报告
改革开放为民营企业的发展提供了广阔空间，在国家
政策的支持及民营企业自身的努力下，民营经济呈现出蓬
勃发展的良好势头。实践证明，民营经济作为县域经济肌
体中最活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济
快速增长的重要力量，是县域经济发展的希望之路。通过
对我县民营企业、职能部门的走访调研、发放调查问卷的
形式，初步掌握了我县民营企业发展现状和困难问题，并
积极探索解决我县民营经济困境的相关措施。
一、我县民营经济发展的基本情况
近年来，我县认真贯彻落实国务院和省、市相关政策
和措施，通过政策引导、资金扶持、加大开放力度和优化
投资环境等措施，倡导和扶持全民创业，民营经济取得了
较快发展。2023 年，工商注册数据显示全县民营企业户数
达4246 户，占企业总户数的 87.20%，其中农业企业 727 户，
建筑企业 219 户，房产企业 X户，工业企业 588 户，商贸、
交通、邮政金融等企业 2601 户，个体工商户 27367 户，本
年新增企业 774 户，新增个体户 X户；新进规模工业企业 X
户；解决就业人员 62322 人；民营企业有省著名商标 10 个，
市知名商标 43 个，省名牌企业 7个，省级知识产权企业 X
个，市级知识产权企业 17 个，科技型中小企业 397 家，其
中国家高新技术企业 10 家、省级创新型企业 19 家，国家、
省、市知识产权试点试范优势培育企业 13 户，战略新性兴
产业
企业 X家，主营业务收入 17 亿元，主营业收入占规模
以上工业主营业务收入比重达 32%。全县 1至9月实现民营
经济增加值 86.7 亿元，比上年增长 7.1%，民营经济增加值
占G党P比重为 59.7%，全计预计实现民营经济增加值增速
8.1%，实现民营经济纳税 5.3 亿元，占县财政入库税金的
69.1% ；X月止民间投资实现 59.3 亿元，完成目标任务
78.75%。
二、我县民营经济发展的主要措施
（一）完善服务体制。建立县级领导挂联帮扶制度，
帮助 30 户重点工业企业找准亏损原因、分析行业发展前景
和公司发展定位，今年以来，帮助解决实际困难和问题 103
个。规范和清理和县企业家协会、纺织服装协会、县成品
油经营协会等行业协会，充分发挥商会、行业协会等自律
性组织的作用，引导中介组织、行业协会、服务机构创新
服务产品，提高服务质量。组织 56 户企业 100 余人次参加
了“中国制造2025 学术报告会”等培训会，提高了民营企
业家的素质。
（二）推动大众创业万众创新。制定了鼓励创新创业
措施，引进民间资本建设运营科技型中小企业孵化器和众
创空间，建成省级科技孵化器（县科技型中小企业孵化中
心）、省级返乡青年创新创业园（县梦马众创空间）、县
（刘营）大学生创新创业示范园，总面积近 3万平方米。双
创载体进一步增强，现有入孵企业 109 家，毕业企业 2家，
服务各类科技及科技相关企业 200 余家次，开展创业辅导和
培训200 余人次，培育创业者30 余人，提供就业岗位800
余个，激发了创新创业激情。今年 1至9月新增注册企业
576 户。
（三）引导重组联合。着力推进对能耗大、污染重、
效益差、经营困难民营企业的重组改造。县政府与 X福润
公司签订了解除合同协议。对 X百顷再生纸品厂改制重组，
新组建X桦欣科技有限公司，收购汉上能源在建工程，新
建年产 5万吨特种纸项目。
（四）鼓励企业技术创新。建立企业技术中心、产学
研联合、大力培育企业自主创新能力。建成省级企业技术
中心7家，市级企业技术中心9家，2023 年推荐省市企业
技术中心2家。对通过国家、省级、市级企业技术中心和工
程技术研究中心评审的，县政府分别给予 50 万元、25 万元、
5万元的一次性奖励。完善科技成果登记制度，引导科技成
果转化，方便民营企业转让和购买先进技术。佳联印染、
佳禧印染、容富电子等6户企业上报省科技厅高新技术企业
认定。认定科技型中小企业 373 家。
（五）积极向上争取资金。积极帮助企业争取各种专
项补助资金，鼓励企业进行技术改造，提高设备利用率，
节能降耗。今年 1至2月，为支持民营工业企业发展，为
27 户企业向上成功争取资金 2050 万元。
（六）强化保障要素降成本。全力保障“水、电、气、
运”等要素供给，确保工业企业生产经营、建设需求。帮
助绵阳纺织争取直购电政策，为企业年节约电费 X余万元。
落实省政府办公厅关于大宗工业电度电价每千瓦时降低
0.0136 元的要求，并从2023 年6月1日起抄见电量执行，
仅此一项为企业节约生产成本 209 万余元。
摘要：
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县民营经济发展对策调研报告改革开放为民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营经济呈现出蓬勃发展的良好势头。实践证明，民营经济作为县域经济肌体中最活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济快速增长的重要力量，是县域经济发展的希望之路。通过对我县民营企业、职能部门的走访调研、发放调查问卷的形式，初步掌握了我县民营企业发展现状和困难问题，并积极探索解决我县民营经济困境的相关措施。一、我县民营经济发展的基本情况近年来，我县认真贯彻落实国务院和省、市相关政策和措施，通过政策引导、资金扶持、加大开放力度和优化投资环境等措施，倡导和扶持全民创业，民营经济取得了较快发展。2...
