关于我区医养结合养老模式建设情况的调研报告
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2024-06-04
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关于我区医养结合养老模式建设情况的调研报告
近年来，我国医养结合养老机构不断发展，养老服务
水平逐年提升，但目前我国失能、半失能老年人口约 4000
万，对失能和失智照护、慢病管理、康复促进等服务需求
迫切。相比较而言，山区县养老问题显得更加突出，截至
2022 年，××区户籍人口中 60 周岁以上老年人口有
18.68 万人，占全县总人口的比重达 21.16％，老龄化系
数排在温州市第 3位，人均预期寿命达到了 82.89 岁，约
每5个××区人中就有一位老年人。因此，大力推动“医养
结合”养老模式发展是积极应对人口老龄化的必要举措，
能够有效推动养老服务结构的改善，减轻农村养老负担，
对推进山区县及各地医养结合高质量发展具有重要的理论
及现实意义。
二、××区医养结合养老模式的实践探索
（一）完善制度，整合资源，打造幸福颐养标杆区
××区于 1995 年进入“老龄化”社会，××区以打造
“幸福颐养标杆区”为目标，先后实施康养服务体系“个
十百千万”工程等多项政策，切实推进了医养结合工作纵
深发展。据××区民政局统计，2020 年全面推进乡镇敬老
院建设，做到乡镇养老机构全覆盖。同时，提升建设闹村、
南湖 2个乡镇的养护院，共新增床位 228 张，养老机构入
住率提升 5个百分点。为满足老龄人口高品质养老服务需
求，2021 年×
×区印发了《关于加快康养体系建设打造幸福颐养标杆
区的实施意见》，整合了医疗、康复、养老等资源，推进
医养康养有机融合，不断提升老年人及其家属获得感、幸
福感和安全感。此外，大力推进试点镇、村建设，2023 年
××区共上报创建乡镇 2个、村（社区）10 个。××区昆阳
镇通过成立专班、加大资金投入、加强宣传引领等举措，
围绕创建五大友好体系，打造“宜养、宜医、宜居、宜乐、
宜学”老年友好城镇。
（二）政府主导，多方参与，完善养老服务网络
××区鳌江镇研判重点形势，注重补齐短板，完善居家
养老服务网络，深化医康养结合服务，组建各级老年教育
联盟等方式，创建富裕富足、普及普惠、尊老敬老、乐活
乐享的老年友好城市。上林垟村成立老年食堂慈善基金、
推行数字化助餐服务，创建端牢金饭碗，老年宜居上林垟。
厚垟村构建 1＋1＋1＋N养老体系，养老驿站＋养老机构
＋居家养老＋社会组织的多家联动链式养老模式，实现在
家门口幸福养老的需求，打造更规范化、专业化的示范性
老年服务社区模式。在整合资源，建立多跨协作体系的基
础上，构建机构、社区、居家融合发展“伞状”养老服务
生态体系，使更多老人获得高品质、高水平养老服务。
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关于我区医养结合养老模式建设情况的调研报告近年来，我国医养结合养老机构不断发展，养老服务水平逐年提升，但目前我国失能、半失能老年人口约4000万，对失能和失智照护、慢病管理、康复促进等服务需求迫切。相比较而言，山区县养老问题显得更加突出，截至2022年，××区户籍人口中60周岁以上老年人口有18.68万人，占全县总人口的比重达21.16％，老龄化系数排在温州市第3位，人均预期寿命达到了82.89岁，约每5个××区人中就有一位老年人。因此，大力推动“医养结合”养老模式发展是积极应对人口老龄化的必要举措，能够有效推动养老服务结构的改善，减轻农村养老负担，对推进山区县及各地医养结合高质量发展具有重要...
