学习贯彻经济工作会议精神 统筹推进深层次改革和高水平发展5600字
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2024-06-04
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党课
统筹推进深层次改革和高水平发展
学习贯彻 2023 年中央经济工作会议精神
一、2024 年我国经济发展面临的矛盾与风险
2023 年中央经济工作会议指出，“进一步推动经济回升向好需
要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、
社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环
境的复杂性、严峻性、不确定性上升”。
党的二十大报告指出，要“着力推动高质量发展”，“增强国内
大循环内生动力和可靠性”，“加快构建以国内大循环为主体、国
内国际双循环相互促进的新发展格局”。
当前，我们必须将经济政策改革和经济体制改革结合起来，才能
通畅国内大循环和国内国际双循环。具体地说，就是要坚持“稳中
求进”的工作总基调和“以进促稳”的工作思路。
（一）经济循环既面临总量性问题，也存在结构性矛盾
2023 年中央经济工作会议指出，我们面临“有效需求不足”，
这主要体现在总量上和供求不平衡的缺口中。同时，我们还面临
“部分行业产能过剩”、“国内大循环存在堵点”等结构性矛盾。
这些结构性矛盾主要表现在经济构成结构和运行机制结构上。
（二）社会预期偏弱导向经济自我修复能力不足
2023 年，我们的消费增速虽然较快，但这是建立在 2022 年消
费增速偏慢的基础上的。国家统计局数据显示，2023 年上半年，全国
居民人均可支配收入 19672 元，比 2022 年同期名义增长 6.5%，扣
除价格
因素，实际增长 5.8%。显然，相对于收入增速，消费增速还是
有些偏慢。此外，当前我们的民间投资恢复偏弱，从民众的心理层面
来讲，还存在预期的不确定性。要想将收入端的好转最终体现在需求
端，就必须寻求政策端的支持、引导。具体来讲，我们要支持民营经
济、中小型企业有序发展，以稳就业、稳收入。同时，还要在消费端
发力，采取有力政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国
货“潮品”等新的消费增长点，以稳需求、稳增长。
（三）防范化解风险，坚守风险底线
在当前经济运行中，我们必须处理好防范化解重点领域风险与经
济稳定增长之间的关系。一是要注意风险阈值，既不能突破阈值，也
不是越低越好；二是在防范化解风险中，要避免产生新的经济问题，
要有度、有节奏；三是发展是防范化解风险的基础和根本手段。
2023 年中央经济工作会议指出，当前“风险隐患仍然较多”。
对于这些风险隐患，我们要将防范化解工作与经济稳定增长目标有
效地统一结合。
（四）外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升
当前，我们正面临百年未有之大变局，国际环境也日益复杂。具
体来讲，我们的出口增速有一些放缓，外资流入也面临放缓压力，
这导致了外需增速的下降。但进一步看，无论是出口增速放缓，还
是外资流入放缓，它们的影响都是全局性的。如果经济流量下滑，
还会导致经济增速的下降，进而影响中国经济的整体发展。所以，
我们既要通过外需的有效提升来促进内需增长，又要通过内需的有
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党课统筹推进深层次改革和高水平发展学习贯彻2023年中央经济工作会议精神一、2024年我国经济发展面临的矛盾与风险2023年中央经济工作会议指出，“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”。党的二十大报告指出，要“着力推动高质量发展”，“增强国内大循环内生动力和可靠性”，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。当前，我们必须将经济政策改革和经济体制改革结合起来，才能通畅国内大循环和国内国际双循环。具体地说，就是要坚持“稳中求进”的工...
