借调人员比在编人员都多,折射了哪些深层次问题?

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借调人员比在编人员都多,折射了哪些深层次
问题?
半月谈记者近日在基层调研时了解到,有的上级单位借
人员接近甚至超过在编人数,有的基层单位在岗人员竟少于
借调人数。此前,有某地级市的组织部门披露,全市一次性
退借调干部多人,其中市县两级部门从乡镇借调的干部就有
名。
关于借调,凡是在机关事业单位工作过的同志,并不感
陌生,要么是被借调过,要么是借调过他人。
一般来说,都是下属单位人员或者弱势单位人员被借调
这一做法本来是解决一些专项性工作,但却成了一种常态。
有的乡镇反映,有的年轻公务员刚刚考上其乡镇公务员,就
上级机关借调走了,从来没有到乡镇上过班。
如此现象,使得下属单位名义上有人,实际上无人可用
往往就得再聘请临时人员。
那么,借调为何成为一种屡禁不止的现象?其中折射了
些深层次的问题?值得我们认真思考:
摘要:

借调人员比在编人员都多,折射了哪些深层次问题?半月谈记者近日在基层调研时了解到,有的上级单位借调人员接近甚至超过在编人数,有的基层单位在岗人员竟少于被借调人数。此前,有某地级市的组织部门披露,全市一次性清退借调干部多人,其中市县两级部门从乡镇借调的干部就有多名。关于借调,凡是在机关事业单位工作过的同志,并不感到陌生,要么是被借调过,要么是借调过他人。一般来说,都是下属单位人员或者弱势单位人员被借调。这一做法本来是解决一些专项性工作,但却成了一种常态。据有的乡镇反映,有的年轻公务员刚刚考上其乡镇公务员,就被上级机关借调走了,从来没有到乡镇上过班。如此现象,使得下属单位名义上有人,实际上无人可用,...

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