第一批全国乡村治理典型案例丨北京市顺义区:村规民约“约”出文明新风

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村规民约“约”出文明新风
——北京市顺义区利用“村规民约”推进乡村治理
顺义区位于北京市东北部,总面积 1021 平方公里,常
112.8 19 镇、6办事426
政村。随着区域经济社会快速发展,农村地区的空间结构
经济结构、社会结构、利益结构等方面都发生了深刻变化
群众精神文化需求更加丰富,利益诉求更加强烈。面对新
形势新任务新挑战,顺义区积极探索,充分发挥村规民约
的抓手作用,对基层治理先“约”后“规”,“约”出了
文明村风、“约”出了淳朴民风、“约”出了清廉政风,
有效推进了农村协同共治,提升了农村基层治理能力和水
平。
一 、 多 方 参 与 制 定 , 力 求 村 规 民 约 “ 规 ” 得 准 、
“约”得实
“一下”,围绕村规民约的内容,广泛征求村民意见,深
入调查问题,整理汇总后作为修订的基础材料;“一上”
召开村“两委”联席会议,梳理意见建议,研究确定主要
框架;“二下”,召开党员和村民代表大会进行讨论,充
分征求党员和村民意见建议后形成初稿;“二上”,将初
稿提交镇街司法、民政、土地和计生等相关部门,进行政
把关;“下”以“党群+”工作组方式初稿
再次征求全体村民的意见建议,据此进行补充调整,形成
审议稿;“三上”,将审议稿报所在镇街党(工)委审核
把关后,由村民会议表决通过,印刷成册发放至村民,同
时报镇政府备案。
分发挥村“两委”班子、党员、村民代表、村民、流动人
口等群体力量,从纵向、横向以及动态三个层面强化协同
配合。纵向上,区、镇、村三级联动,区级层面发挥督导
协调作用,统筹协调能部门协作配合;横向上,一个
员和一个民代五户民形成“1+1+15”协作
式,镇级导班子导联村、
”方式,对村规民约的制订工作进行政策导;动态
上,村“两委”广泛征求村民的诉求,充分利用党代表联
系点、村民代表等方式手完善村规民约。
入调查研究,查找最突最具普遍性的问题,作为村规
于推进基层治理体和治理能力建
农村出租房屋租赁管理、社会基层治理
入村规民约,推动村民文明素质不断提升、
地区社会持业繁荣发展。石家营
婆媳澡堂”,由年长者前来沐浴
,有力地道文化,
母女子以及邻居重归,文明村风行。
、所处地理位和治理需要等
分为村域环境优、村风民风
协调相关能部门共
。充分尊重各同发展需要,持问题导向
、文化有序推进乡村治理代化。
区、镇两级层面成立专项导组,对村开展实地调
研,动态村规民约修订做好指
“规”、“约”地、能行,有
见效
二 、 精 准 施 策 , 做 到 村 规 民 约 入 到 “ 户 ” 、 见 到
“行”
文化水平和生活习惯,在村规民约的表形式上,
注重使等形式,将

标签: #乡村治理

摘要:

村规民约“约”出文明新风——北京市顺义区利用“村规民约”推进乡村治理顺义区位于北京市东北部,总面积1021平方公里,常住人口112.8万人,辖19个镇、6个街道办事处,426个行政村。随着区域经济社会快速发展,农村地区的空间结构经济结构、社会结构、利益结构等方面都发生了深刻变化群众精神文化需求更加丰富,利益诉求更加强烈。面对新形势新任务新挑战,顺义区积极探索,充分发挥村规民约的抓手作用,对基层治理先“约”后“规”,“约”出了文明村风、“约”出了淳朴民风、“约”出了清廉政风,有效推进了农村协同共治,提升了农村基层治理能力和水平。一、多方参与制定,力求村规民约“规”得准、“约”得实(一)充分征求意...

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